東阿縣委書記、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長祁學蘭:擦亮巡察利劍 直指基層末梢 全力推動對村(社區(qū))巡察高質(zhì)量全覆蓋
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大 中 小近年來,東阿縣深入貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,全面落實黨中央和省委、市委關(guān)于村級巡察部署要求,聚焦村(社區(qū))小微權(quán)力加強監(jiān)督,切實提升基層治理效能。
扛牢主體責任,加強村級巡察統(tǒng)籌謀劃。系統(tǒng)部署推進。將村級巡察與黃河重大國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升基層治理效能有機結(jié)合,2022年以來先后6次召開縣委常委會研究對村(社區(qū))巡察工作,書記專題會、領(lǐng)導(dǎo)小組會及時聽取每輪村級巡察情況匯報,對重點人重點事逐一點評,提出處置意見。擰緊責任鏈條。建立向分管縣級干部通報巡察反饋意見機制,壓實班子成員“一崗雙責”,截至目前,已向10位縣級領(lǐng)導(dǎo)通報其聯(lián)系鎮(zhèn)街所轄村(社區(qū))的巡察情況;健全巡察機構(gòu)與紀檢監(jiān)察、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門常態(tài)化協(xié)作機制,形成信息共享、協(xié)同高效的監(jiān)督工作格局。整合資源力量。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢、組織、財務(wù)、信訪等崗位中抽調(diào)48名基層經(jīng)驗豐富、擅長群眾工作的干部參與兩輪村級巡察,并嚴格落實“不駐組副組長”機制,確保巡察隊伍專業(yè)和能力“雙過硬”。
創(chuàng)新工作方法,增強村級巡察監(jiān)督實效。堅持靶向精準監(jiān)督。把全縣所有村(社區(qū))分為“重點村、焦點村、一般村”3種類型,并實施動態(tài)調(diào)整,為巡察組精準監(jiān)督提供參考;探索運用“巡部門帶村”,透過業(yè)務(wù)看政治,以下看上治頑疾;靈活運用“直接巡、專項巡、鄉(xiāng)村一體巡”等方式,對32個村進行巡察,靶向監(jiān)督提質(zhì)效。探索有效監(jiān)督機制。創(chuàng)新巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員與被巡察村(社區(qū))黨組織書記談話機制,編印《巡察啟示錄》《巡察警示錄》兩本“口袋書”,送教上門,實現(xiàn)同題共答;建立監(jiān)督成效共享載體,巡村期間,定期組織巡察組工作交流會,互相查找短板、借鑒提高。拓寬群眾監(jiān)督渠道。充分利用村村響廣播、趕集擺攤設(shè)點、下沉走訪、微信二維碼等方式,廣泛宣傳發(fā)動群眾參與巡察,暢通群眾訴求反映渠道。十五屆縣委兩輪村級巡察共下沉走訪群眾940余人次,個別談話1700人次,發(fā)現(xiàn)問題894個。
堅持標本兼治,持續(xù)鞏固村級巡察成果。突出立行立改。聚焦巡察期間群眾反映強烈且能夠及時解決的突出問題,及時移交鎮(zhèn)街黨(工)委立行立改。2022年以來對28個問題開展立行立改,提升群眾的幸福感獲得感。強化系統(tǒng)施治。對巡察中發(fā)現(xiàn)的群眾防汛隊伍建設(shè)、鄉(xiāng)村公益崗管理等領(lǐng)域存在的普遍性、突出性問題開展專項整治,處理相關(guān)責任人10余人;聚焦農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范問題,構(gòu)建紀委嵌入監(jiān)督、部門智能監(jiān)管、群眾全員監(jiān)督、巡察持續(xù)推進的立體化監(jiān)督體系,先后解決土地問題1.8萬余個,收回不合規(guī)承包地4.5萬畝,清繳資金6600萬余元。注重建章立制。出臺《東阿縣關(guān)于加強巡察整改和成果運用的實施方案》《縣委巡察整改評估工作辦法》等規(guī)范性文件,制作巡察整改監(jiān)督流程圖,構(gòu)建村(社區(qū))巡察整改閉環(huán)機制。今年7月,我縣在全省對村(社區(qū))巡察工作調(diào)研推進現(xiàn)場會作典型發(fā)言,經(jīng)驗做法在《山東巡視巡察》同步刊發(fā)。
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