聊城市生態(tài)環(huán)境局東阿縣分局2023年度行政執(zhí)法工作報告
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大 中 小2023年,我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署,積極推進法治建設(shè)工作,全力履行依法行政工作職責(zé),有效提升了依法行政和依法辦事水平。
一、2023年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
黨政主要負責(zé)人深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略以及《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將全局各項工作納入法治化軌道。一是嚴(yán)格落實法治建設(shè)職責(zé)。充分發(fā)揮局黨組在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。局黨組定期聽取有關(guān)匯報,及時研究解決有關(guān)問題,將法治建設(shè)與局中心工作同部署、同推進、同督促。二是黨組定期對法律法規(guī)進行學(xué)習(xí)。將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,2023年局黨組理論中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想兩次、《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》一次。三是學(xué)法考法全覆蓋。2023年,組織全局26名執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法人員法治素養(yǎng)能力培訓(xùn)考試并全部通過考試,組織其他工作人員參加全市普法考試。
二、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)聚焦依法全面履行政府職能,全力服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展情況
一是依法履行政府職能職責(zé),推行權(quán)力清單、收費清單、負面清單管理制度并實行動態(tài)管理,壓縮、消除權(quán)力設(shè)租尋租空間的情況。二是嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》,加強依法行政,強化對行政權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,對于重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定,堅持專家論證、合法性審查、集體討論決定的程序,防范決策失誤風(fēng)險,實現(xiàn)無重大輿情案件。三是堅持用法治思維和方式開展工作,努力打造最優(yōu)營商環(huán)境的部門樣板,在“打造最優(yōu)營商環(huán)境”建設(shè)中體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境部門的擔(dān)當(dāng)和作為,未出現(xiàn)違約失諾情況。
(二)完善依法行政制度情況,積極發(fā)揮法律顧問作用。與山東儲譽律師事務(wù)所簽訂了聘請法律顧問合同,對生態(tài)環(huán)境規(guī)范性文件、重大行政決策事項提出法律意見,重點對相關(guān)規(guī)范執(zhí)行文件、行政執(zhí)法案卷、相關(guān)合同等進行合法性審核,并提出法律意見。2023年以來法律顧問參與各類案件30余件。
(三)聚焦做好行政執(zhí)法工作,推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況
一是積極推行政務(wù)公開,提高政府公信力。2023年已公開事項650項,涉及大氣、水、土壤生態(tài)環(huán)境方面,為廣大群眾了解身邊環(huán)境質(zhì)量提供了良好渠道。強化環(huán)境執(zhí)法后督察,確保環(huán)境違法案件查處到位、整改到位。2023年,共立案處罰30件,罰款83.8186萬元,有力震懾了環(huán)境違法違規(guī)行為,強化了企業(yè)負責(zé)人學(xué)法守法的觀念。
二是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度。貫徹落實《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度 執(zhí)法全過程記錄制度 重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》,加強行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接工作的情況。堅持重大執(zhí)法決定法制審核制度,2023年共有環(huán)境行政處罰案件30件通過法治審核流程。嚴(yán)格執(zhí)行市局重新修訂的《聊城市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境行政處罰工作程序》、《聊城市生態(tài)環(huán)境局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》。認真貫徹落實《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》和《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》等相關(guān)政策文件,進一步規(guī)范環(huán)境行政處罰的實施,保護企業(yè)的合法權(quán)益。
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