在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，東阿縣市場監(jiān)督管理局堅持依法行政，促進法治政府建設(shè)，現(xiàn)將執(zhí)法工作情況報告如下：

一、加強執(zhí)法監(jiān)督，全力推進依法行政。

（一）、加強執(zhí)法監(jiān)督，把好案件審核關(guān)。為確保執(zhí)法案件公正、合法，嚴把案件審核關(guān)，2023年法制審核案件209件，提交部門負責人集體討論153件；在案卷文書制作上，高標準嚴要求確保案卷質(zhì)量，提高依法行政水平。

（二）、組織案卷評查，提高依法行政水平。根據(jù)《行政處罰法》和《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》，2023年組織執(zhí)法辦案機構(gòu)開展執(zhí)法案卷評查，通過案卷評查發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，舉一反三，及時整改，在相互交流學習過程中取長補短，提高行政處罰案件辦理質(zhì)量，不斷提升執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。我局辦理的2件案件被省局評為“全省市場監(jiān)管系統(tǒng)2023年度優(yōu)秀案卷”，1件某房產(chǎn)公司虛假宣傳案，被省局選為優(yōu)秀案例參加全省宣講，有效遏制了房產(chǎn)領(lǐng)域侵犯消費者權(quán)益違法行為；1件計量器具案件參加全市執(zhí)法單位2023年度“教科書式指導案例”講評，多件案例入選市局典型案例。

（三）辦理我縣首個食品終身從業(yè)禁止令。我局根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條第二款規(guī)定發(fā)出首個食品終身從業(yè)禁止令，同時將該處罰內(nèi)容推送至行政審批服務(wù)局。嚴格落實食品領(lǐng)域從業(yè)禁止制度，依法嚴厲打擊食品違法犯罪行為。

（四）定期開展法治教育培訓。將法治思想教育及相關(guān)法律法規(guī)培訓有機結(jié)合，綜合提升監(jiān)管人員法治素養(yǎng)，有力促進行政執(zhí)法工作水平提質(zhì)升級，全年共組織相關(guān)學習培訓30余次。執(zhí)法人員參加藥化械執(zhí)法辦案技能競賽，8人次獲得市級執(zhí)法標兵榮譽稱號，3人次獲得省級執(zhí)法技術(shù)能手榮譽稱號，組織人員參加全省市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督法律知識競賽，在我局形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

二、開展整治“重復檢查，多頭執(zhí)法，隨意處罰”攻堅行動。

為深入貫徹習近平法治思想，認真落實上級決策部署，始終聚力高質(zhì)量發(fā)展，4月10日，組織召開《“重復檢查、多頭執(zhí)法、隨意處罰”攻堅行動實施方案》動員大會，為加強攻堅行動的組織實施，成立攻堅行動領(lǐng)導小組，層層壓實責任、協(xié)作配合整體推進。落實行政檢查的主體責任，健全行政檢查制度，我局根據(jù)權(quán)責清單，制定了《檢查清單》和《檢查計劃》，科學合理安排行政檢查頻次，推行綜合查一次，避免重復檢查、多頭執(zhí)法，隨意處罰，為營造穩(wěn)定公平透明、可預期的良好法治化營商環(huán)境打好基礎(chǔ)。

三、履行監(jiān)管職責 彰顯執(zhí)法溫度

切實履職盡責，加強市場監(jiān)管領(lǐng)域特別是食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法，2023年全局共辦理一般程序案件345件。在嚴守法律和安全底線的同時，充分考慮疫情對企業(yè)的影響，實行包容審慎監(jiān)管，采取責令改正、批評教育、指導約談等柔性執(zhí)法方式，堅持寬嚴相濟，對輕微違法行為容錯免責，全局共辦理輕微違法行為免罰案件103件，免罰金額176.7萬元，共發(fā)出提醒告誡函18份，責令改正通知書35份，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)最大限度的為企業(yè)紓困解難，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。

四、開展提升行動，確保藥品安全

為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于藥品安全的重要指示精神，認真履行職責，狠抓藥品安全，按照省市局的安排，制定《藥品安全鞏固提升行動實施方案》，全面摸排違法線索，尤其是大案要案的查辦情況，強化執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作，形成案件查辦合力，確保鞏固提升行動取得實效。其中，1件藥品案件被市局發(fā)布為藥品安全鞏固提升行動第一批典型案例。

五、加強實時普法，堅持法治宣傳。

為規(guī)范行政執(zhí)法過程中的普法行為，堅持在執(zhí)法過程中開展實時普法，精準普法，著力提高普法針對性。按照《行政執(zhí)法過程中開展實時普法工作指引》的要求，我局執(zhí)法人員明確責任、強化措施、切實抓好普法工作，開展行政執(zhí)法過程中實時普法活動，組織開展的《中華人民共和國反食品浪費法》宣貫活動，該宣貫活動被東阿縣司法局（東阿縣行政執(zhí)法監(jiān)督局）作為全縣執(zhí)法單位執(zhí)法過程中開展實時普法第一批典型案例發(fā)布。

六、下一步工作舉措

（一）、加強執(zhí)法監(jiān)督，全力推進依法行政。繼續(xù)做好案件法制審核關(guān)，確保執(zhí)法案件公正、合法；在案卷文書制作上，高標準嚴要求確保案卷質(zhì)量，提高依法行政水平。

（二）、加強業(yè)務(wù)培訓，提升執(zhí)法人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定全員培訓方案及計劃，組織全員培訓，根據(jù)市場監(jiān)管業(yè)務(wù)內(nèi)容情況，結(jié)合具體案例開展集中業(yè)務(wù)培訓；每周通過微信群下發(fā)學習材料進行自學。全年堅持集中學習和自學相結(jié)合，提升執(zhí)法監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力。

（三）、落實“免罰清單”，助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境。按照《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單（2021年版）》（市場監(jiān)管領(lǐng)域）和《2021年聊城市市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰事項清單》落實免減罰政策，制定東阿縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于進一步完善落實首次輕微違法行為“免罰清單”工作機制，進一步提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境水平。

（四）、普法進企業(yè)，助推企業(yè)守法經(jīng)營

根據(jù)“八五”普法行動的總體要求，做好普法工作。制定《東阿縣市場監(jiān)督管理局2023年度守法普法行動計劃》及責任清單，將普法宣傳工作細化分工到具體科室并將宣傳情況錄入普法宣傳系統(tǒng)，全年共宣傳《憲法》、《習近平法治思想》、《行政處罰法》及市場監(jiān)管法律法規(guī)。

（五）、持續(xù)做好行政復議、應(yīng)訴工作

積極做好行政復議和行政應(yīng)訴工作，同時根據(jù)復議應(yīng)訴過程中的問題，及時反饋到日常監(jiān)管和處理投訴舉報工作中去。開展庭審觀摩，提升執(zhí)法能力和應(yīng)訴能力，適應(yīng)新形勢下的執(zhí)法要求。