關(guān)于對《東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》的征求意見
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府和市政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革對教育評(píng)價(jià)改革工作決策部署,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施》文件要求,結(jié)合東阿實(shí)際,擬定了《東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,如有意見或建議可以通過以下途徑和方式進(jìn)行反饋。
聯(lián)系電話:0635-5109819
電子郵箱:dexjyj@lc.shandong.cn
通過信函方式將意見寄至東阿縣教育和體育局,地址:東阿縣曙光街257號(hào),郵編:252200,并請?jiān)谛欧庥疑辖亲⒚?/span>《東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》“征求意見”字樣。
意見反饋截止時(shí)間為2024年3月14日-4月14日
附件:《東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》
中共東阿縣委辦公室 東阿縣人民政府辦公室
印發(fā)《東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》的通知
(征求意見稿)
縣直有關(guān)部門:
為全面貫徹落實(shí)《中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉的通知》(魯辦發(fā)〔2023〕15 號(hào))和聊城市 市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于《聊城市〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》文件要求,根據(jù)我縣實(shí)際,制定我縣任務(wù)清單并印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共東阿縣委辦公室
東阿縣人民政府辦公室
2024年3月 9日
東阿縣落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施》任務(wù)清單
(征求意見稿)
重點(diǎn)任務(wù) | 具體任務(wù) | 責(zé)任單位 |
一、深化黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)改革 | 1.落實(shí)黨委、政府定期研究教育工作機(jī)制。縣委、政府每年至少安排1次專題會(huì)議,聽取教育專題匯報(bào),研究解決教育重大問題;縣委委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及時(shí)研究解決教育發(fā)展中的相關(guān)問題。 | 縣委辦公室 縣政府辦公室 縣教育體育局 |
2.落實(shí)黨政負(fù)責(zé)同志抓教育工作制度。黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志每人每年至少確定1所學(xué)校作為聯(lián)系點(diǎn),至少到聯(lián)系點(diǎn)實(shí)地調(diào)研1次,幫助解決學(xué)校存在的實(shí)際困難,至少以形勢政策報(bào)告、座談交流等形式為師生上思政課1次。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志述職必述教育工作制度,將落實(shí)黨的教育方針、加強(qiáng)思想政治工作、推進(jìn)依法治教、促進(jìn)教育改革發(fā)展、解決教育突出問題、糾正片面追求升學(xué)率、維護(hù)教育安全穩(wěn)定等作為述職重點(diǎn)內(nèi)容。 | 縣委組織部 縣教育體育局 | |
3.強(qiáng)化教育評(píng)價(jià)督導(dǎo)考核。將教育評(píng)價(jià)改革特別是“十不得一嚴(yán)禁”落實(shí)情況納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果及整改情況作為對有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 | 縣委組織部 縣教育體育局 | |
二、深化學(xué)校評(píng)價(jià)改革 | 4.完善學(xué)校評(píng)價(jià)體系。把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。推行“基礎(chǔ)性指標(biāo)+發(fā)展性指標(biāo)+創(chuàng)新性指標(biāo)”評(píng)價(jià)模式,基礎(chǔ)性指標(biāo)突出落實(shí)黨的教育方針,依法治校和規(guī)范辦學(xué),發(fā)展性指標(biāo)突出努力程度、進(jìn)步幅度,創(chuàng)新性指標(biāo)突出改革創(chuàng)新、特色亮點(diǎn)。確立增值性評(píng)價(jià)指標(biāo),建立生源關(guān)聯(lián)學(xué)校評(píng)價(jià)機(jī)制和不同學(xué)段不同區(qū)域?qū)W校差異化評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)學(xué)校發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)村級(jí)學(xué)校規(guī)范化發(fā)展,鎮(zhèn)街學(xué)校精細(xì)化發(fā)展,城區(qū)學(xué)校品質(zhì)化發(fā)展。 | 縣教育體育局 |
5.優(yōu)化幼兒園評(píng)價(jià)。實(shí)施幼兒園分類認(rèn)定評(píng)估,分類準(zhǔn)入,分級(jí)管理。落實(shí)《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》,尊重幼兒年齡特點(diǎn)和成長規(guī)律,把辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊(duì)伍作為主要評(píng)估指標(biāo),嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評(píng)估幼兒園保教質(zhì)量,堅(jiān)決禁止幼兒園小學(xué)化傾向。 | 縣教育體育局 | |
6.健全義務(wù)教育學(xué)校評(píng)價(jià)。落實(shí)《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,主要評(píng)價(jià)價(jià)值導(dǎo)向、組織領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)條件、教師隊(duì)伍、均衡發(fā)展等重點(diǎn)內(nèi)容。注重辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),重點(diǎn)評(píng)價(jià)辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展,規(guī)范辦學(xué)行為,保障學(xué)校安全穩(wěn)定,優(yōu)化課后服務(wù),切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。 | 縣教育體育局 | |
7.改進(jìn)普通高中學(xué)校評(píng)價(jià)。落實(shí)《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》,探索實(shí)施高中階段教育質(zhì)量監(jiān)測,建立以素質(zhì)教育為核心、內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)的普通高中教育質(zhì)量監(jiān)測體系,切實(shí)改變辦學(xué)模式同質(zhì)化和以學(xué)生考試成績、升學(xué)率評(píng)價(jià)普通高中教育質(zhì)量的做法,推進(jìn)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,探索建設(shè)人文、數(shù)理、科學(xué)、技術(shù)、外語、藝體、綜合等特色高中。 | 縣教育體育局 | |
8.改進(jìn)職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)。圍繞服務(wù)人的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,完善符合職業(yè)教育特色的評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行職業(yè)教育年度質(zhì)量報(bào)告制度,持續(xù)開展職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量年度考核,突出德技并修、職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,重點(diǎn)評(píng)價(jià)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、教育質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量、實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))成效、實(shí)際貢獻(xiàn)、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等情況。健全政府、行業(yè)企業(yè)、教師、學(xué)生、專業(yè)機(jī)構(gòu)等共同參與的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。 | 縣教育體育局 縣工信局 縣人力資源社會(huì)保障局 | |
三、深化教師評(píng)價(jià)改革 | 9.堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。弘揚(yáng)教育家精神,重點(diǎn)評(píng)價(jià)教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)操守、從業(yè)行為和科研誠信,突出全環(huán)境立德樹人成效評(píng)價(jià)。將師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求。落實(shí)教師榮譽(yù)制度,強(qiáng)化正向激勵(lì),發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。健全師德負(fù)面清單制度,強(qiáng)化師德失范行為警示通報(bào),師德考核不合格者年度考核應(yīng)評(píng)定為不合格,并取消其在教師職稱評(píng)聘、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研和人才項(xiàng)目申請等方面的資格。 | 縣教育體育局 縣人力資源社會(huì)保障局 |
10.突出教書育人實(shí)效。將認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求,重點(diǎn)評(píng)價(jià)教師落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范教學(xué)行為、開展教學(xué)改革、改進(jìn)教學(xué)方法、提升教學(xué)效果等教學(xué)實(shí)績和促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)提升的能力。完善各級(jí)各類教師教學(xué)工作量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度。探索職業(yè)生涯周期評(píng)價(jià),開展學(xué)科組、年級(jí)組等團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)。積極推進(jìn)代表性成果、實(shí)際貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)。 | 縣教育體育局 縣人力資源社會(huì)保障局 | |
11.完善教師分類評(píng)價(jià)。幼兒園教師評(píng)評(píng)價(jià)教師以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力。中小學(xué)教師評(píng)價(jià)突出學(xué)科育人,把提升課堂思政、教學(xué)實(shí)施、科學(xué)評(píng)價(jià)等能力作為關(guān)鍵指標(biāo)。職業(yè)學(xué)校教師重點(diǎn)評(píng)價(jià)實(shí)踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力“雙師”素質(zhì),將教師定期到企業(yè)實(shí)踐(培訓(xùn))和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要指標(biāo)。完善與教師分類相匹配的評(píng)聘制度,提升精準(zhǔn)度和科學(xué)性。 | 縣教育體育局 縣人力資源社會(huì)保障局 | |
12.強(qiáng)化一線學(xué)生工作。制定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作責(zé)任清單。深入實(shí)施“向陽成長——青少年心理健康護(hù)航行動(dòng)”,健全教師全員關(guān)注學(xué)生心理健康工作機(jī)制。落實(shí)中小學(xué)教師全員家訪制度,將家校聯(lián)系情況納入教師考核。專任教師申報(bào)中小學(xué)教師系列高級(jí)教師的,須任現(xiàn)職以來承擔(dān)班主任、少先隊(duì)輔導(dǎo)員等工作2年以上;申報(bào)基層中小學(xué)教師系列高級(jí)教師的,須任現(xiàn)職以來,較為出色的完成班主任或輔導(dǎo)員工作。 | 縣教育體育局 縣委組織部 縣人力資源社會(huì)保障局 | |
四、深化學(xué)生評(píng)價(jià)改革 | 13.完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。健全覆蓋基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育的全學(xué)段全類型綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。堅(jiān)持有教無類、因材施教,推行學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)激勵(lì)、診斷功能,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、充分發(fā)展、差異發(fā)展。 | 縣教育體育局 |
14.完善德育評(píng)價(jià)。深入推進(jìn)全環(huán)境立德樹人,創(chuàng)新學(xué)校、家庭、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、心理協(xié)同育人新機(jī)制,構(gòu)建中小幼一體化德育評(píng)價(jià)大格局。引導(dǎo)學(xué)生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生家國情懷、理想信念、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、心理品質(zhì)、行為習(xí)慣,綜合考慮學(xué)校、學(xué)段、性別、年齡等因素,設(shè)定德育評(píng)價(jià)指標(biāo)。改革德育評(píng)價(jià)方式,客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn),多維度、多渠道收集學(xué)生表現(xiàn)情況。 | 縣教育體育局 縣委宣傳部 | |
15.改進(jìn)學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量要求,重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題能力、溝通和合作能力。完善過程性評(píng)價(jià)與結(jié)果性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度,統(tǒng)籌考試、作業(yè)、監(jiān)測和日常評(píng)價(jià),持續(xù)開展中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)決破除簡單用分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法。強(qiáng)化實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))考核,確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn) )。 | 縣教育體育局 縣人力資源社會(huì)保障局 | |
16.強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。完善日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制。完善中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)學(xué)生體質(zhì)健康報(bào)告書制度,客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況、體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果,定期向家長反饋??茖W(xué)設(shè)定中考體育測試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法。 | 縣教育體育局 | |
17.深化美育評(píng)價(jià)。開齊開足中小學(xué)藝術(shù)類課程,加強(qiáng)學(xué)校藝術(shù)社團(tuán)建設(shè),每年舉辦中小學(xué)生校園藝術(shù)節(jié),持續(xù)提升學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。實(shí)施中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)測評(píng),重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生感受美、欣賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力。 | 縣教育體育局 | |
18.健全勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。細(xì)化勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度,落實(shí)勞動(dòng)清單制度。全面客觀記錄課內(nèi)外勞動(dòng)過程和結(jié)果,加強(qiáng)價(jià)值體驗(yàn)認(rèn)同、勞動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成、勞動(dòng)品質(zhì)和精神的考核。 | 縣教育體育局 | |
19.健全拔尖創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。探索建立拔尖創(chuàng)新人才早期發(fā)現(xiàn)、特殊遴選機(jī)制,重點(diǎn)考察學(xué)生創(chuàng)新潛質(zhì)和實(shí)踐能力。探索實(shí)施個(gè)性化教育的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度,加強(qiáng)高等教育與基礎(chǔ)教育在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面的銜接。 | 縣教育體育局 | |
20.深化考試招生制度改革。堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向,穩(wěn)慎推進(jìn)中考改革,將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為中高考錄取的重要參考,全面實(shí)行普通高中和中等職業(yè)學(xué)校同批次錄取,逐步改變單純以考試成績評(píng)價(jià)錄取學(xué)生的傾向。規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生。學(xué)校不得以考試或篩選簡歷、面談、測評(píng)等變相考試考察方式招收學(xué)生,不得將各類競賽證書、學(xué)科成績、培訓(xùn)成績等作為招生入學(xué)的條件和依據(jù)。 | 縣教育體育局 | |
五、深化用人評(píng)價(jià)改革 | 21.樹立正確用人導(dǎo)向。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”“唯學(xué)歷”的用人導(dǎo)向。落實(shí)平等就業(yè)要求,堅(jiān)決克服各類形式的就業(yè)歧視,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面,與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)洌詬彾ㄐ?、按勞取酬、?yōu)勞優(yōu)酬。 | 縣委組織部 縣教育體育局 縣人力資源社會(huì)保障局 |
六、強(qiáng)化組織實(shí)施
| 22.建立落實(shí)機(jī)制。黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革列入重要議事日程,建立改革工作協(xié)調(diào)機(jī)制,縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,制訂完善配套措施。 | 縣教育體育局 |
23.鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各級(jí)各類學(xué)校要積極穩(wěn)妥開展教育評(píng)價(jià)實(shí)踐探索,組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)評(píng)價(jià)改革項(xiàng)目或試點(diǎn)??偨Y(jié)提煉典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,做好宣傳推廣。 | 縣教育體育局 | |
24.強(qiáng)化專業(yè)支撐。構(gòu)建政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等多元主體參與的評(píng)價(jià)體系,健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測機(jī)制,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織評(píng)價(jià)。積極探索利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)賦能教育評(píng)價(jià)改革。 | 縣教育體育局 | |
25.營造教育健康生態(tài)。完善全環(huán)境立德樹人機(jī)制,推動(dòng)學(xué)校充分發(fā)揮協(xié)同育人主導(dǎo)作用,引領(lǐng)家長正確履行家庭教育主體責(zé)任、社會(huì)有效支持服務(wù)全面育人,引導(dǎo)全社會(huì)形成正確的教育觀、成才觀。在中高考、招聘季等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革精神提醒機(jī)制,加強(qiáng)信息監(jiān)測,及時(shí)糾治違反“十不得一嚴(yán)禁”的行為。建立規(guī)范性文件、信息發(fā)布前教育評(píng)價(jià)專項(xiàng)審查機(jī)制。統(tǒng)籌各類教育評(píng)價(jià)活動(dòng),減少多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià),規(guī)范和減少進(jìn)校園活動(dòng),減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。引導(dǎo)新聞媒體加強(qiáng)對改革政策的宣傳解讀,增進(jìn)社會(huì)共識(shí),堅(jiān)決杜絕傳導(dǎo)不正確評(píng)價(jià)導(dǎo)向的各類宣傳、炒作。 | 縣教育體育局 縣委宣傳部 |
《東阿縣關(guān)于推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的實(shí)施方案》起草匯報(bào)
一、《方案》出臺(tái)的背景
2020年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,對教育評(píng)價(jià)改革作出系統(tǒng)部署。 2024年1月8日,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施》。目前,聊城市也在起草相關(guān)落實(shí)方案,在此基礎(chǔ)上,形成了《東阿縣關(guān)于推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的實(shí)施方案》。
二、《方案》的總體思路
《方案》充分吸收整合了中央、省、市近年來出臺(tái)的政策文件中有關(guān)教育評(píng)價(jià)的規(guī)定要求,堅(jiān)持正確方向,緊扣落實(shí)黨的教育方針、立德樹人根本任務(wù),聚焦辦好人民滿意的教育目標(biāo),在評(píng)價(jià)機(jī)制、方式、理念、內(nèi)容上提出了一系列具有首創(chuàng)意義、可行性強(qiáng)的措施,推動(dòng)改革持續(xù)深化。
三、《方案》的主要內(nèi)容
《方案》聚焦黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生四大主體,對評(píng)價(jià)的重點(diǎn)、體系、機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、方法等作了進(jìn)一步規(guī)定。
在深化縣委和政府教育工作評(píng)價(jià)改革方面,主要完善黨政主要負(fù)責(zé)同志關(guān)心教育、研究教育的工作機(jī)制。在縣委和政府定期研究教育工作機(jī)制和黨政主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)系學(xué)校、到教育一線調(diào)研、為師生上思政課、述職必述教育等制度方面提出了具體要求。
在深化學(xué)校評(píng)價(jià)改革方面,牢牢把握立德樹人成效是檢驗(yàn)學(xué)校工作的根本標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建不同學(xué)校差異化評(píng)價(jià)機(jī)制,對幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)導(dǎo)向、側(cè)重點(diǎn)、體系等提出了一系列舉措。
在深化教師評(píng)價(jià)改革方面,堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn),突出以立德樹人成效作為教師評(píng)價(jià)的基本依據(jù),突出強(qiáng)化一線學(xué)生工作。
在深化學(xué)生評(píng)價(jià)改革方面,全面推行學(xué)生學(xué)習(xí)全過程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)激勵(lì)、診斷功能。對“五育”評(píng)價(jià)重點(diǎn)作出明確規(guī)定。
教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向,有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會(huì)精神,完善立德樹人體制機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育,現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律,系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,發(fā)展素質(zhì)教育,引導(dǎo)全黨全社會(huì)樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀,推動(dòng)構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)主要原則。堅(jiān)持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的指揮棒作用,引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題入手,破立并舉,推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。堅(jiān)持科學(xué)有效,改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià),充分利用信息技術(shù),提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),分類設(shè)計(jì)、穩(wěn)步推進(jìn),增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅(jiān)持中國特色,扎根中國、融通中外,立足時(shí)代、面向未來,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。
(三)改革目標(biāo)。經(jīng)過5至10年努力,各級(jí)黨委和政府科學(xué)履行職責(zé)水平明顯提高,各級(jí)各類學(xué)校立德樹人落實(shí)機(jī)制更加完善,引導(dǎo)教師潛心育人的評(píng)價(jià)制度更加健全,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評(píng)價(jià)辦法更加多元,社會(huì)選人用人方式更加科學(xué)。到2035年,基本形成富有時(shí)代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評(píng)價(jià)體系。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià),推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)
1.完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,履行好把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的職責(zé),把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線緊緊抓在手上,貫穿學(xué)校教育管理全過程,牢固樹立科學(xué)的教育發(fā)展理念,堅(jiān)決克服短視行為、功利化傾向。各級(jí)黨委和政府要完善定期研究教育工作機(jī)制,建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)。對省級(jí)政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況,既評(píng)估最終結(jié)果,也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo),結(jié)合實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,作為對下一級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的依據(jù)。
3.堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向。各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持正確政績觀,不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或以中高考升學(xué)率考核下一級(jí)黨委和政府、教育部門、學(xué)校和教師,不得將升學(xué)率與學(xué)校工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)教師和學(xué)生,嚴(yán)禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依規(guī)依法問責(zé)追責(zé)。
(二)改革學(xué)校評(píng)價(jià),推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
4.堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。加快完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建、做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作、依法治校辦學(xué)、維護(hù)安全穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容,健全學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障制度,堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)幼兒園科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),將各類幼兒園納入質(zhì)量評(píng)估范疇,定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果。
6.改進(jìn)中小學(xué)校評(píng)價(jià)。義務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況。國家制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度,加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果運(yùn)用,促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校(含技工院校,下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院校“一體化”教師,下同)隊(duì)伍建設(shè)等情況,擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià),引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。深化職普融通,探索具有中國特色的高層次學(xué)徒制,完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。加大職業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)區(qū)域和行業(yè)的評(píng)價(jià)權(quán)重,將承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)情況作為核定職業(yè)學(xué)校教師績效工資總量的重要依據(jù),推動(dòng)健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。
8.改進(jìn)高等學(xué)校評(píng)價(jià)。推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià),引導(dǎo)不同類型高??茖W(xué)定位,辦出特色和水平。改進(jìn)本科教育教學(xué)評(píng)估,突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))指導(dǎo)、學(xué)生管理與服務(wù)、學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進(jìn)學(xué)科評(píng)估,強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo),突出學(xué)科特色、質(zhì)量和貢獻(xiàn),糾正片面以學(xué)術(shù)頭銜評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平的做法,教師成果嚴(yán)格按署名單位認(rèn)定、不隨人走。探索建立應(yīng)用型本科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)辦法,突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動(dòng)服務(wù)國家需求,引導(dǎo)高校爭創(chuàng)世界一流。改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià),把辦好師范教育作為第一職責(zé),將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。改進(jìn)高校經(jīng)費(fèi)使用績效評(píng)價(jià),引導(dǎo)高校加大對教育教學(xué)、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進(jìn)高校國際交流合作評(píng)價(jià),促進(jìn)提升校際交流、來華留學(xué)、合作辦學(xué)、海外人才引進(jìn)等工作質(zhì)量。探索開展高校服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)情況評(píng)價(jià),促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
(三)改革教師評(píng)價(jià),推進(jìn)踐行教書育人使命
9.堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象,把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)首要要求,強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察,推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽(yù)制度,發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實(shí)新時(shí)代幼兒園、中小學(xué)、高校教師職業(yè)行為準(zhǔn)則,建立師德失范行為通報(bào)警示制度。對出現(xiàn)嚴(yán)重師德師風(fēng)問題的教師,探索實(shí)施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學(xué)實(shí)績。把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求,引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生。幼兒園教師評(píng)價(jià)突出保教實(shí)踐,把以游戲?yàn)榛净顒?dòng)促進(jìn)兒童主動(dòng)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標(biāo),納入學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、幼兒教師職后培訓(xùn)重要內(nèi)容。探索建立中小學(xué)教師教學(xué)述評(píng)制度,任課教師每學(xué)期須對每個(gè)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)述評(píng),述評(píng)情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學(xué)教師績效考核辦法,績效工資分配向班主任傾斜,向教學(xué)一線和教育教學(xué)效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認(rèn)定、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出實(shí)踐技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評(píng)聘條件設(shè)置,不得將國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動(dòng),編寫教材、案例,指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)、競賽展演等計(jì)入工作量。落實(shí)教授上課制度,高校應(yīng)明確教授承擔(dān)本(專)科生教學(xué)最低課時(shí)要求,確保教學(xué)質(zhì)量,對未達(dá)到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學(xué)研究類學(xué)術(shù)期刊,鼓勵(lì)高校學(xué)報(bào)向教學(xué)研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施教材建設(shè)國家獎(jiǎng)勵(lì)制度,每四年評(píng)選一次,對作出突出貢獻(xiàn)的教師按規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。完善國家教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選制度,優(yōu)化獲獎(jiǎng)種類和入選名額分配。
11.強(qiáng)化一線學(xué)生工作。各級(jí)各類學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度,將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學(xué)生情況作為重要內(nèi)容。完善學(xué)校黨政管理干部選拔任用機(jī)制,原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級(jí)職稱,至少須有一年擔(dān)任輔導(dǎo)員、班主任等學(xué)生工作經(jīng)歷。
12.改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià)。突出質(zhì)量導(dǎo)向,重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況,不得將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn),堅(jiān)持分類評(píng)價(jià),推行代表性成果評(píng)價(jià),探索長周期評(píng)價(jià),完善同行專家評(píng)議機(jī)制,注重個(gè)人評(píng)價(jià)與團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評(píng)價(jià)辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的,申報(bào)高級(jí)職稱時(shí)論文可不作限制性要求。
13.推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。切實(shí)精簡人才“帽子”,優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計(jì)劃。不得把人才稱號(hào)作為承擔(dān)科研項(xiàng)目、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)的限制性條件,有關(guān)申報(bào)書不得設(shè)置填寫人才稱號(hào)欄目。依據(jù)實(shí)際貢獻(xiàn)合理確定人才薪酬,不得將人才稱號(hào)與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵(lì)中西部、東北地區(qū)高?!伴L江學(xué)者”等人才稱號(hào)入選者與學(xué)校簽訂長期服務(wù)合同,為實(shí)施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。
(四)改革學(xué)生評(píng)價(jià),促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展
14.樹立科學(xué)成才觀念。堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,堅(jiān)持面向人人、因材施教、知行合一,堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法,創(chuàng)新德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法,完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。
15.完善德育評(píng)價(jià)。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)各級(jí)各類教育德育目標(biāo)要求,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣,傳承紅色基因,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,立志聽黨話、跟黨走,立志扎根人民、奉獻(xiàn)國家。通過信息化等手段,探索學(xué)生、家長、教師以及社區(qū)等參與評(píng)價(jià)的有效方式,客觀記錄學(xué)生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn),特別是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀情況,將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
16.強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制,將達(dá)到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣和健康生活方式,錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志,培養(yǎng)合作精神。中小學(xué)校要客觀記錄學(xué)生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果,定期向家長反饋。改進(jìn)中考體育測試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法,形成激勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉的有效機(jī)制。加強(qiáng)大學(xué)生體育評(píng)價(jià),探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
17.改進(jìn)美育評(píng)價(jià)。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求,促進(jìn)學(xué)生形成藝術(shù)愛好、增強(qiáng)藝術(shù)素養(yǎng),全面提升學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。推動(dòng)高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實(shí)踐納入人才培養(yǎng)方案,實(shí)行學(xué)分制管理,學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分方能畢業(yè)。
18.加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。實(shí)施大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要,明確不同學(xué)段、不同年級(jí)勞動(dòng)教育的目標(biāo)要求,引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)。探索建立勞動(dòng)清單制度,明確學(xué)生參加勞動(dòng)的具體內(nèi)容和要求,讓學(xué)生在實(shí)踐中養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,學(xué)會(huì)勞動(dòng)、學(xué)會(huì)勤儉。加強(qiáng)過程性評(píng)價(jià),將參與勞動(dòng)教育課程學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)要求,嚴(yán)把出口關(guān)。對初、高中畢業(yè)班學(xué)生,學(xué)校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動(dòng)。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度,加強(qiáng)課堂參與和課堂紀(jì)律考查,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好學(xué)風(fēng)。探索學(xué)士學(xué)位論文(畢業(yè)設(shè)計(jì))抽檢試點(diǎn)工作,完善博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作,嚴(yán)肅處理各類學(xué)術(shù)不端行為。完善實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))考核辦法,確保學(xué)生足額、真實(shí)參加實(shí)習(xí)(實(shí)訓(xùn))。
20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系,改變相對固化的試題形式,增強(qiáng)試題開放性,減少死記硬背和“機(jī)械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法,逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生模式。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革,加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查。各級(jí)各類學(xué)校不得通過設(shè)置獎(jiǎng)金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學(xué)分銀行制度,推動(dòng)多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)不同類型教育、學(xué)歷與非學(xué)歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接,暢通終身學(xué)習(xí)和人才成長渠道。
(五)改革用人評(píng)價(jià),共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境
21.樹立正確用人導(dǎo)向。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?!薄ⅰ拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制,改變?nèi)瞬拧案呦M(fèi)”狀況,形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進(jìn)人崗相適。各級(jí)公務(wù)員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學(xué)歷層次,在招聘公告和實(shí)際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面,與普通學(xué)校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學(xué)合理確定崗位職責(zé),堅(jiān)持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬,建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。
三、組織實(shí)施
(一)落實(shí)改革責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把深化教育評(píng)價(jià)改革列入重要議事日程,根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際明確落實(shí)舉措。各級(jí)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)和督促落實(shí)。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé),及時(shí)制定配套制度。各級(jí)各類學(xué)校要狠抓落實(shí),切實(shí)破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學(xué)校和單位進(jìn)行試點(diǎn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。教育督導(dǎo)要將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革情況作為重要內(nèi)容,對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正,依規(guī)依法對相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。
(二)加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系,建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織作用。嚴(yán)格控制教育評(píng)價(jià)活動(dòng)數(shù)量和頻次,減少多頭評(píng)價(jià)、重復(fù)評(píng)價(jià),切實(shí)減輕基層和學(xué)校負(fù)擔(dān)。各地要?jiǎng)?chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導(dǎo)方式,嚴(yán)格控制以考試方式抽檢評(píng)測學(xué)校和學(xué)生。創(chuàng)新評(píng)價(jià)工具,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索開展學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)。完善評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,綜合發(fā)揮導(dǎo)向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進(jìn)作用。加強(qiáng)教師教育評(píng)價(jià)能力建設(shè),支持有條件的高校設(shè)立教育評(píng)價(jià)、教育測量等相關(guān)學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)教育評(píng)價(jià)專門人才。加強(qiáng)國家教育考試工作隊(duì)伍建設(shè),完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵(lì)機(jī)制。積極開展教育評(píng)價(jià)國際合作,參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標(biāo)實(shí)施監(jiān)測評(píng)估,彰顯中國理念,貢獻(xiàn)中國方案。
(三)營造良好氛圍。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責(zé),帶動(dòng)全社會(huì)形成科學(xué)的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學(xué)教育理念和改革政策的宣傳解讀力度,合理引導(dǎo)預(yù)期,增進(jìn)社會(huì)共識(shí)。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣教育評(píng)價(jià)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例,擴(kuò)大輻射面,提高影響力。
《東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》征求意見
該意見征集已結(jié)束,無法進(jìn)行提交
2020年10月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》,2023年12月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施》,2024年3月市委、市政府以明電的形式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施》,我局起草《東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》對教育評(píng)價(jià)改革工作進(jìn)行了全面部署。按照通知要求,2024年3月14日-4月14日我局就《東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》在東阿縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了為期30天的公示,聽取公眾意見,未收到異議。
具體情況如下:
一、公眾提出的意見
共征集公眾意見12條,經(jīng)過認(rèn)真分析有效意見為8條,公眾提出的意見主要有:在學(xué)生評(píng)價(jià)方面,主要通過無感式、伴隨式數(shù)據(jù)采集,推動(dòng)全過程、全要素的學(xué)生成長數(shù)據(jù)追蹤與綜合素質(zhì)智能評(píng)價(jià),為學(xué)生成長提供精準(zhǔn)指引和指導(dǎo);在教師評(píng)價(jià)方面,依托數(shù)字化手段,全流程、全方位、全過程伴隨式記錄教師入職、交流輪崗、培養(yǎng)培訓(xùn)、教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、教學(xué)業(yè)績、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等情況,形成教師全息檔案和數(shù)字畫像,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的精準(zhǔn)培育、發(fā)展監(jiān)測等;在學(xué)校評(píng)價(jià)方面,依托數(shù)字平臺(tái),具備任務(wù)發(fā)布、學(xué)校任務(wù)接收、任務(wù)監(jiān)控考評(píng)等功能,對學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況形成診斷雷達(dá)圖,形成辦學(xué)質(zhì)量分析報(bào)告,為指導(dǎo)學(xué)校“揚(yáng)長板,補(bǔ)短板”提供數(shù)據(jù)參照。
二、采納情況說明
經(jīng)過認(rèn)真研究,縣教育體育局對公眾提出的8條有效意見全部接納,針對群眾提出的意見進(jìn)一步在東阿縣落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革工作的若干措施〉任務(wù)清單》進(jìn)行完善,使《任務(wù)清單》更加符合東阿實(shí)際,更具有操作性和針對性。
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