東阿縣交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)

2023年執(zhí)法工作報(bào)告

今年以來(lái)，東阿縣交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的積極配合下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良工作作風(fēng)，進(jìn)一步認(rèn)清新形勢(shì)，理順新思路，踐行新舉措，以“打非治違”為重點(diǎn)，貫穿安全生產(chǎn)這一主線，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)和諧、謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作整體推進(jìn)?；仡櫲甑墓ぷ髑闆r，具體總結(jié)如下：

一、主要做法及工作亮點(diǎn)

（一）貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，牢固樹(shù)立法治理念

東阿縣交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員依法行政和為民服務(wù)意識(shí)，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)法治政府部門建設(shè)

貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制。本著“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”原則，做好法律法規(guī)宣傳工作，同時(shí)讓運(yùn)輸業(yè)戶知法、懂法、守法，確實(shí)做到處罰與教育相結(jié)合。在重要普法責(zé)任時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域的法治宣傳，組織開(kāi)展“民法典宣傳月”、“路政宣傳月”等活動(dòng)，采取多種形式，面向社會(huì)扎實(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造法治氛圍，不斷提升執(zhí)法公信力、社會(huì)認(rèn)知度和影響力。

（三）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法，提升綜合行政執(zhí)法水平

交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，共查處處理案件367件，按照超限超載聯(lián)合治理工作要求開(kāi)展超限超載專項(xiàng)治理，打擊非法營(yíng)運(yùn)，狠抓路域環(huán)境整治等工作，綜合行政執(zhí)法水平顯著提升。

一是客運(yùn)市場(chǎng)日益規(guī)范。一是突出重點(diǎn)區(qū)域，一線執(zhí)法工作常態(tài)化，工作時(shí)間機(jī)動(dòng)化，重點(diǎn)在汽車站和商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集地周邊開(kāi)展流動(dòng)執(zhí)法檢查。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。與公安交警部門聯(lián)合嚴(yán)查7座以上非法營(yíng)運(yùn)車輛，加大各類違法違規(guī)客運(yùn)車輛的打擊力度，有效地維護(hù)了客運(yùn)市場(chǎng)秩序。三是采取豐富多樣的形式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造“打非治違”的濃厚氛圍，形成工作合力。

二是超限超載治理扎實(shí)有效。與公安交警部門進(jìn)行聯(lián)合治超，形成執(zhí)法合力，保持治超高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)力震懾超限超載運(yùn)輸違法行為，為防止貨運(yùn)車輛非法超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象反彈，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大超限超載治理成果，聯(lián)合交警以超限站為依托，以全縣南北方向進(jìn)行網(wǎng)格式路面管控，通過(guò)采取固定檢查、流動(dòng)巡查和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊各類違法運(yùn)輸車輛。

三是涉路違法得到遏制。一是加大路域環(huán)境巡查力度和頻率，重點(diǎn)對(duì)縣鄉(xiāng)主干道占道經(jīng)營(yíng)、商販攤位、“馬路市場(chǎng)”等進(jìn)行清理，保障公路運(yùn)輸暢通。二是加大協(xié)調(diào)力度，與轄線養(yǎng)護(hù)、交警等部門建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)溝通路況信息；嚴(yán)格按照路政巡查計(jì)劃實(shí)施公路巡查。三是在秋收、麥?zhǔn)掌陂g重點(diǎn)加大對(duì)縣鄉(xiāng)道路的巡查，進(jìn)一步搞好宣傳工作，嚴(yán)防“打場(chǎng)曬糧”問(wèn)題，并積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)群眾進(jìn)行說(shuō)服教育，并講解其中的危害，及時(shí)受理、制止、查處各種違法利用、侵占、污染、損壞和破壞公路路產(chǎn)的行為，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力有效促進(jìn)路政管理工作的全面發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)依法治路新局面。

（五）完善制度建設(shè)，全力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”

東阿縣交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》。一是堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法公示制度。事前按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)公示”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)與執(zhí)法信息公開(kāi)、權(quán)責(zé)清單公布；事中落實(shí)執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中按規(guī)定著裝、佩戴標(biāo)識(shí)，出示執(zhí)法證件，文明用語(yǔ)等要求；事后對(duì)所有行政處罰在相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行公示，公示率達(dá)到100％。二是堅(jiān)持落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。執(zhí)法人員都能夠做到佩帶執(zhí)法記錄儀對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程記錄。建立了完整的影像和文字案卷。三是堅(jiān)持落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度。

（六）深化綜合執(zhí)法改革，抓好執(zhí)法能力形象提升

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象打造政治堅(jiān)定隊(duì)伍。為規(guī)范交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)依法治運(yùn)、依法行政，始終把交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)伍教育整頓和行風(fēng)建設(shè)作為首要任務(wù)來(lái)抓，抓學(xué)習(xí)、更新執(zhí)法人員思想觀念；抓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變執(zhí)法人員工作作風(fēng)；抓隊(duì)伍、增強(qiáng)執(zhí)法人員綜合能力素質(zhì)；抓制度、提高執(zhí)法人員辦案效率等方面取得了一定成效，有力地促進(jìn)了交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立了行政執(zhí)法新風(fēng)尚。

二、存在問(wèn)題

（一）服務(wù)型行政執(zhí)法思想和觀念有待進(jìn)一步提升。在執(zhí)法過(guò)程中，仍存在重行政處罰，輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象。執(zhí)法為民和樹(shù)立為民服務(wù)的宗旨意識(shí)不強(qiáng)，在完善便民利民舉措方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）綜合執(zhí)法支隊(duì)現(xiàn)有在編人員整體年齡偏大，行政執(zhí)法涉及的相關(guān)法律法規(guī)修訂頻繁，部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主動(dòng)性和學(xué)習(xí)精力積極性不高，缺少自我提高的內(nèi)在動(dòng)力。努力建立一支高素質(zhì)綜合執(zhí)法的隊(duì)伍，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，還需要下較大功夫。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)文件要求。嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法職責(zé)，做到年初有部署、年中有督導(dǎo)、年末有總結(jié)。有序開(kāi)展內(nèi)部“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查檢查和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門聯(lián)合檢查工作。

（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。改變過(guò)去重管理輕服務(wù)的舊觀念，由處罰型向管理型轉(zhuǎn)變，由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化執(zhí)法為民和服務(wù)群眾意識(shí)，加大對(duì)超限超載、客運(yùn)和路域等檢查力度和頻次，積極宣講法律政策，推動(dòng)執(zhí)法與普法統(tǒng)籌推進(jìn)，督促企業(yè)、車主依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”、“站所開(kāi)放日”等活動(dòng)，建設(shè)“司機(jī)之家”完善便民服務(wù)設(shè)施，提升便民服務(wù)舉措，真正做到執(zhí)法為民服務(wù)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是注重加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍案件辦理、應(yīng)急突發(fā)事件處置、案卷制作三項(xiàng)基本功的訓(xùn)練。二是以規(guī)范行為、更新知識(shí)、精通業(yè)務(wù)為主要目標(biāo)，對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

（四）進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，建立健全“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”流程及違章處理工作。非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式是傳統(tǒng)執(zhí)法模式向現(xiàn)代化科技執(zhí)法模式的轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于提高公路治超執(zhí)法科技信息化水平和治超工作效率，也能夠有效地解決執(zhí)法人員不足、取證困難、車輛攔截安全等難題。2024年，交通運(yùn)輸執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)將充分利用已建成的六處非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法站點(diǎn)開(kāi)展治超工作。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)《三項(xiàng)制度》確保執(zhí)法人員的執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法監(jiān)督日常化，有效提高執(zhí)法工作的透明度。同時(shí)暢通投訴反饋渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱，公開(kāi)舉報(bào)電話，公開(kāi)執(zhí)法人員監(jiān)督欄等方式，自覺(jué)接受社會(huì)、運(yùn)輸業(yè)戶和媒體的監(jiān)督，對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺剖析并積極整改落實(shí)到位。