東阿縣財(cái)政局局長(zhǎng)解讀《東阿縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》

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主持人：大家好！日前，我縣出臺(tái)了《東阿縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》，為了讓大家更好地了解文件內(nèi)容，今天我們非常高興邀請(qǐng)到財(cái)政局局長(zhǎng)王建強(qiáng)，請(qǐng)他向大家介紹有關(guān)情況。

王建強(qiáng)：大家好，下面我來(lái)給大家介紹一下《東阿縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》。

主持人：首先，請(qǐng)您介紹一下為什么制定該文件，它的必要性是什么？

王建強(qiáng)：2019年，東阿縣人民政府辦公室印發(fā)《東阿縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用實(shí)施意見(jiàn)》（東政辦發(fā)〔2019〕41號(hào)），該意見(jiàn)于2019年11月1日起施行，將于2022年10月31日到期。鑒于上級(jí)政策變化較大，文件不適宜延期執(zhí)行或進(jìn)行修訂，為進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征管，持續(xù)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)中央和省市有關(guān)文件，參照聊城市人民政府辦公室印發(fā)的《聊城市中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》（聊政辦字〔2022〕30 號(hào)），起草了《東阿縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》。

主持人：該文件的起草依據(jù)是什么？

王建強(qiáng)：文件起草主要依據(jù)《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔2020〕129號(hào)）和財(cái)政部《政府性基金管理暫行辦法》（財(cái)綜〔2010〕80號(hào)）等法律法規(guī)政策，并參照《聊城市中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》制定。

主持人：王局長(zhǎng)，請(qǐng)您介紹一下該文件的主要內(nèi)容。

王建強(qiáng)：《管理辦法》共15條，主要對(duì)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征管進(jìn)行了以下規(guī)定：

1、主要用途：用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃紅線外城市道路、給水、排水、綠化、環(huán)衛(wèi)、綜合布線和供熱、供氣等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、收費(fèi)范圍：在縣城城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、在縣城城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外國(guó)有土地、各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。

3、征管主體：縣財(cái)政部門(mén)是預(yù)算管理部門(mén)，縣行政審批部門(mén)具體負(fù)責(zé)征收，縣自然資源和規(guī)劃、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、縣城市管理部門(mén)分別負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)的監(jiān)管工作。

4、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：縣城城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)是130元/平方米，工業(yè)項(xiàng)目的生產(chǎn)廠房、倉(cāng)庫(kù)及其他生產(chǎn)性附屬設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)是30元/平方米。縣城城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外和鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)國(guó)有土地的建設(shè)項(xiàng)目，征收標(biāo)準(zhǔn)為40元/平方米。其中，工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為10元/平方米。

5、繳費(fèi)時(shí)間：在領(lǐng)取規(guī)劃許可證時(shí)繳納。

6、減免規(guī)定：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是中央立項(xiàng)的政府性基金項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和國(guó)家、省市有關(guān)減免、緩征政策。

7、補(bǔ)繳政策：經(jīng)認(rèn)定符合法定補(bǔ)辦手續(xù)的情形，且經(jīng)法定程序批準(zhǔn)允許補(bǔ)辦的，按補(bǔ)辦規(guī)劃許可證時(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對(duì)已享受減免政策，建成后依法改變?cè)鷾?zhǔn)建設(shè)用途的建設(shè)項(xiàng)目，按變更規(guī)劃許可證時(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

8、使用管理：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)納入政府性基金預(yù)算管理，按照專款專用的原則，用于建設(shè)項(xiàng)目紅線外相關(guān)配套工程建設(shè)。

主持人：新舊辦法在執(zhí)行中如何銜接？

王建強(qiáng)：本辦法施行前已領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目，按照領(lǐng)證時(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。自本辦法施行之日起領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項(xiàng)目，按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。