東阿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局  東阿縣財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《東阿縣2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》的通知

各鎮(zhèn)（街道）人民政府、局屬有關(guān)科室：

為規(guī)范實(shí)施2024-2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展，按照山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（魯農(nóng)機(jī)字〔2024〕7號(hào)）和聊城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈聊城市2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（聊農(nóng)字〔2024〕63號(hào)）要求，我們制定了《東阿縣2024—2026年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》?，F(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 東阿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局            東阿縣財(cái)政局

                              2024年11月8日

東阿縣2024—2026年農(nóng)機(jī)購置

與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和中央、省、市決策部署，以穩(wěn)定實(shí)施政策、充分發(fā)揮效益為主線，以推動(dòng)科技自主創(chuàng)新、高端智能綠色發(fā)展為路徑，堅(jiān)持公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，引領(lǐng)農(nóng)機(jī)研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同，加快培育農(nóng)機(jī)裝備新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)提質(zhì)、建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”提供堅(jiān)實(shí)支撐。

二、實(shí)施重點(diǎn)

（一）突出穩(wěn)產(chǎn)保供機(jī)具供給。聚焦機(jī)播增產(chǎn)和機(jī)收減損，重點(diǎn)支持深耕犁、高性能播種機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械、糧食烘干設(shè)備等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械（以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)機(jī)具”）的推廣應(yīng)用。

（二）拓寬“潛力”產(chǎn)業(yè)機(jī)具補(bǔ)貼范圍。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機(jī)具，加大補(bǔ)貼力度，不斷拓寬補(bǔ)貼種類范圍，大力發(fā)展智能養(yǎng)殖（含漁業(yè)）設(shè)備、蔬菜初加工成套設(shè)備、溫室大棚骨架、標(biāo)準(zhǔn)化豬舍鋼結(jié)構(gòu)、畜禽養(yǎng)殖、糞污資源化利用等方面設(shè)施裝備。

（三）科學(xué)設(shè)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。我縣執(zhí)行全省標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類分檔差異化補(bǔ)貼。對(duì)部分重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼額，測(cè)算比例從30%提高到35%，其中包括經(jīng)省級(jí)及以上農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）機(jī)構(gòu)鑒定或認(rèn)證（可采信有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的報(bào)告）并報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案的新能源農(nóng)機(jī)（混合動(dòng)力或電動(dòng)等重點(diǎn)機(jī)具）。在資金總量控制前提下，適當(dāng)提高區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重不足、生產(chǎn)急需的移動(dòng)式烘干機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、履帶式收獲機(jī)補(bǔ)貼額，測(cè)算比例最高不超過40%。對(duì)區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的機(jī)具，實(shí)行降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、退坡處理直至退出補(bǔ)貼范圍。

（四）推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新試點(diǎn)。適時(shí)開展農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼試點(diǎn)，逐步推廣與農(nóng)機(jī)作業(yè)量掛鉤的兌付補(bǔ)貼資金的操作方式。探索對(duì)參與防災(zāi)減災(zāi)的機(jī)具達(dá)到一定作業(yè)量后適當(dāng)給予應(yīng)用補(bǔ)貼的方式方法。

（五）提高監(jiān)督管理能力。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任和多部門聯(lián)動(dòng)，完善監(jiān)管機(jī)制，全流程加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具研產(chǎn)推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。運(yùn)用全國農(nóng)機(jī)作業(yè)指揮調(diào)度平臺(tái)及地方平臺(tái)，推進(jìn)補(bǔ)貼機(jī)具唯一身份識(shí)別，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢(shì)，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。縣級(jí)財(cái)政部門要保障補(bǔ)貼工作必要的管理經(jīng)費(fèi)，包括政策實(shí)施績效考核、信息化建設(shè)、機(jī)具核驗(yàn)、第三方抽查等。鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)自律功能，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

（六）提升資金兌付效能。優(yōu)化資金兌付流程，增加結(jié)算批次，推進(jìn)補(bǔ)貼全流程線上辦理，提高補(bǔ)貼辦理便利性，確保及時(shí)兌付。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金管理，落實(shí)?？顚Ｓ靡?/span>。

三、補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼機(jī)具

（一）補(bǔ)貼范圍

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為24大類51個(gè)小類117個(gè)品目，補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍實(shí)行年度動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（二）補(bǔ)貼機(jī)具

1、常規(guī)機(jī)具

常規(guī)機(jī)具必須是我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌，并將出廠編號(hào)用鋼（鑄、刻）印等方式固化在機(jī)體易見、易拓印、不易銹蝕和損壞的位置上，保證清晰易辨、規(guī)范完整。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）證書或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。

全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作，按有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)農(nóng)用無人駕駛航空器在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用；補(bǔ)貼操作要求與常規(guī)補(bǔ)貼產(chǎn)品保持一致，對(duì)產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件的相關(guān)要求，根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》調(diào)整。對(duì)于農(nóng)用無人駕駛航空器補(bǔ)貼資質(zhì)，仍按《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號(hào)）有關(guān)規(guī)定予以確定。

2、農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品

農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品補(bǔ)貼品目實(shí)行總量控制，全省年度總數(shù)量不超過10個(gè)，按年度進(jìn)行調(diào)整。由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按相關(guān)規(guī)定將符合條件的專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍。

除常規(guī)機(jī)具和農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品外，地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和小區(qū)域適用性強(qiáng)的機(jī)具，可列入地方各級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，具體補(bǔ)貼機(jī)具品目和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由地方自定，補(bǔ)貼額測(cè)算比例不得超過35%。市縣僅可確定本級(jí)財(cái)政安排資金的補(bǔ)貼范圍，不得占用中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。

四、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）明確補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機(jī)者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

（二）確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全省實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼額一覽表由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳另行制定。原則上，每個(gè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度享受農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼最高限額（成套設(shè)施裝備補(bǔ)貼除外）分別為50萬元和100萬元，且不得超過區(qū)域分配資金的10%。因發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)等需提高限額的，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局聯(lián)合報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案后再行實(shí)施。

（三）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。全省補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體保持穩(wěn)定，具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額不對(duì)外公布，具體產(chǎn)品或具體檔次的實(shí)際補(bǔ)貼比例可在測(cè)算比例上下一定范圍內(nèi)浮動(dòng)。在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的實(shí)際補(bǔ)貼比例超過測(cè)算比例15個(gè)百分點(diǎn)以上的，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)組織調(diào)查，調(diào)查情況經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局審核后，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)無違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金，并組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估，視情況及時(shí)調(diào)整。發(fā)現(xiàn)同檔次同品質(zhì)的大多數(shù)產(chǎn)品價(jià)格總體下降幅度較大的，及時(shí)上報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳綜合研判后，及時(shí)相應(yīng)下調(diào)此檔機(jī)具補(bǔ)貼額，如發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品以低價(jià)擾亂市場秩序的，嚴(yán)肅查處。

（四）建立退坡機(jī)制。將我省上一輪（2021—2023年，下同）補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中無用戶或較少用戶申請(qǐng)補(bǔ)貼的挖坑（成穴）機(jī)、起壟機(jī)、滅茬機(jī)（不含平茬機(jī)、宿根整理機(jī)）、鋪膜機(jī)、苗床用土粉碎機(jī)、營養(yǎng)缽壓制機(jī)、拋秧機(jī)、中耕機(jī)等8個(gè)機(jī)具品目退出補(bǔ)貼范圍。對(duì)我省區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的拉幕（卷簾）設(shè)備、濕簾降溫設(shè)備、水井鉆機(jī)等3個(gè)機(jī)具品目以及旋耕機(jī)、微型耕耘機(jī)、深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)、條播機(jī)、穴播機(jī)、旋耕播種機(jī)、秸稈還田整地播種機(jī)、撒（拋）肥機(jī)、田園管理機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、增氧機(jī)等12個(gè)機(jī)具品目的部分檔次產(chǎn)品，實(shí)行退坡處理，逐步降低補(bǔ)貼額測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，到2026年退出補(bǔ)貼范圍。

五、資金分配與使用

（一）組織開展創(chuàng)新試點(diǎn)。對(duì)具備作業(yè)信息化監(jiān)測(cè)條件的大型、智能、復(fù)式、高端、綠色農(nóng)機(jī)以及重點(diǎn)推廣的機(jī)具實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼，補(bǔ)貼按照7∶3的比例分兩次定額兌付，即在購機(jī)核驗(yàn)合格后按程序兌付70%的補(bǔ)貼資金，第二年在所購機(jī)具達(dá)到規(guī)定的年度作業(yè)量后，再兌付30%的補(bǔ)貼資金。對(duì)第三年、第四年連續(xù)兩年完成年度作業(yè)量的農(nóng)機(jī)，分別按照定額補(bǔ)貼資金的10%、10%予以激勵(lì)補(bǔ)貼。按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)要求組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)資金使用管理。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金主要用于支持購置使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等。中央、省級(jí)財(cái)政安排的資金要優(yōu)先用于以往年度已錄入但尚未兌付及當(dāng)年已購機(jī)的補(bǔ)貼申請(qǐng)，相關(guān)工作開展情況納入黨委和政府落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。省、市財(cái)政部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)資金使用情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期調(diào)度和通報(bào)資金使用進(jìn)度，督促預(yù)算執(zhí)行較慢地區(qū)加快使用。農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金必須足額保障，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。

（三）完善累加補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼資金不能滿足兌付需求的地區(qū)，不得實(shí)施累加補(bǔ)貼。因保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給重大戰(zhàn)略需要、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需適用等情況，需實(shí)施累加補(bǔ)貼的，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門制訂東阿縣累加補(bǔ)貼實(shí)施方案，經(jīng)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門審核后報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳聯(lián)合報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案后再行實(shí)施。未按程序報(bào)備自行實(shí)施的，將扣減下一年度購機(jī)補(bǔ)貼資金預(yù)算。

六、操作流程

農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)，縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織）”。購機(jī)行為完成后，購機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。

（一）發(fā)布實(shí)施規(guī)定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表、咨詢投訴舉報(bào)電話等信息。

（二）自主選擇購機(jī)。購機(jī)者按市場化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價(jià)格與支付方式，購機(jī)價(jià)格在5000元以上的鼓勵(lì)采用非現(xiàn)金方式支付。雙方應(yīng)對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。購機(jī)者在錄入信息后，及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交補(bǔ)貼申請(qǐng)資料。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機(jī)者完成簽字確認(rèn)的補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理；對(duì)因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請(qǐng)且告知購機(jī)者，并做好咨詢答疑。推廣使用信息化技術(shù)，方便購機(jī)者隨時(shí)在線錄入補(bǔ)貼申請(qǐng)信息。全面實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，縣級(jí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金）時(shí)，購機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記，但應(yīng)及時(shí)告知購機(jī)者有關(guān)情況。

（四）規(guī)范機(jī)具核驗(yàn)。各地可結(jié)合實(shí)際，將農(nóng)機(jī)完成規(guī)定作業(yè)面積或作業(yè)量作為核驗(yàn)的前提條件。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具，應(yīng)逐臺(tái)核驗(yàn)；對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類補(bǔ)貼機(jī)具，以及當(dāng)?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補(bǔ)貼額機(jī)具，在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)間后進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)和補(bǔ)貼兌付；對(duì)其他機(jī)具，可結(jié)合實(shí)際，確定抽查核驗(yàn)比例。對(duì)成套設(shè)施裝備，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門可組織符合條件的第三方開展核驗(yàn)。對(duì)單個(gè)購機(jī)者一次性購機(jī)5臺(tái)以上及一個(gè)年度內(nèi)購機(jī)10臺(tái)以上的機(jī)具情況，要重點(diǎn)加強(qiáng)核驗(yàn)。鼓勵(lì)基層探索多種核驗(yàn)方式，探索打造農(nóng)機(jī)管理干部、農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、第三方機(jī)構(gòu)、有經(jīng)驗(yàn)有意愿的農(nóng)機(jī)使用一線“土專家”和農(nóng)機(jī)手參加的核驗(yàn)隊(duì)伍，提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)水平。

（五）審驗(yàn)公示信息。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)（試行）》等要求，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)，其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場實(shí)物核驗(yàn)。對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)（不含公示時(shí)間）完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公示補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。

（六）兌付補(bǔ)貼資金。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在公示完成后5個(gè)工作日內(nèi)，向縣級(jí)財(cái)政部門提交資金兌付申請(qǐng)與補(bǔ)貼發(fā)放清冊(cè)等有關(guān)材料；縣級(jí)財(cái)政部門于15個(gè)工作日內(nèi)通過山東省惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理信息系統(tǒng)向符合要求的購機(jī)者兌付補(bǔ)貼資金。縣級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理信息系統(tǒng)管理，對(duì)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的補(bǔ)貼資金通過其單位賬戶發(fā)放，不得將應(yīng)發(fā)放給各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民個(gè)人賬戶。因當(dāng)年預(yù)算資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的，縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做細(xì)政策解讀，告知并穩(wěn)定購機(jī)者預(yù)期，同時(shí)聯(lián)合上報(bào)資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等原因確實(shí)難以完成兌付的，可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)登記申請(qǐng)，在下一個(gè)年度優(yōu)先予以兌付。各地應(yīng)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)具優(yōu)先錄入、優(yōu)先兌付。

（七）嚴(yán)格抽查核實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可委托符合條件的第三方，或組織專業(yè)人員、基層農(nóng)機(jī)人員等，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)具和成套設(shè)施裝備等農(nóng)機(jī)的抽查力度，重點(diǎn)對(duì)單一產(chǎn)品購置較為集中、單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購置、機(jī)具適應(yīng)性和購置數(shù)量與購機(jī)者生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)所需不相符等情形進(jìn)行查核，并在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行預(yù)警。

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違法違規(guī)行為的，不得以任何理由限制購機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)和辦理程序等均按購機(jī)者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購機(jī)者對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)、自主使用，可依法處置。

七、強(qiáng)化組織保障

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要健全聯(lián)合實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度和內(nèi)部控制規(guī)程，切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成工作合力。要組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力意識(shí)。要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)績效管理，深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施、審核監(jiān)管責(zé)任和財(cái)政部門資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策真正惠及農(nóng)民群眾。

（二）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)信息化水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定（認(rèn)證）及檢驗(yàn)檢測(cè)、機(jī)具投檔、牌證管理、補(bǔ)貼資金申領(lǐng)等環(huán)節(jié)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。及時(shí)預(yù)警和定期通報(bào)超時(shí)辦理行為，督促各地切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資料審核、機(jī)具核驗(yàn)、資金兌付等流程。暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，營造良好營商環(huán)境，保障市場主體合法權(quán)益。

（三）加強(qiáng)信息公開。加大補(bǔ)貼政策宣傳力度，綜合運(yùn)用各類媒體和多種宣傳方式，通過補(bǔ)貼政策信息上門、指導(dǎo)服務(wù)上門等，全方位開展宣傳解讀，著力提升政策知曉度和實(shí)施透明度。及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)購機(jī)者關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定購機(jī)者預(yù)期，切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。用好農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄，按年度公告近三年補(bǔ)貼受益信息，公開違規(guī)查處結(jié)果等信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）嚴(yán)懲違規(guī)行為。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理有關(guān)要求，嚴(yán)格實(shí)施信用管理和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)承諾制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和異常情形主動(dòng)報(bào)告。充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢(shì)，開展違規(guī)行為全流程分析排查。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門牽頭、其他部門支持的聯(lián)合查處和聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。

附件：2024—2026年山東省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類

范圍

附件

2024—2026年山東省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼

機(jī)具種類范圍

（24大類51個(gè)小類117個(gè)品目）

1.耕整地機(jī)械

1.1耕地機(jī)械

1.1.1犁

1.1.2旋耕機(jī)

1.1.3微型耕耘機(jī)

1.1.4深松機(jī)

1.1.5開溝機(jī)

1.2整地機(jī)械

1.2.1耙（限圓盤耙、驅(qū)動(dòng)耙）

1.2.2筑埂機(jī)

1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

1.3.1聯(lián)合整地機(jī)

1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)

2.種植施肥機(jī)械

2.1種子播前處理和育苗機(jī)械設(shè)備

2.1.1種子催芽機(jī)

2.1.2育秧（苗）播種設(shè)備

2.2播種機(jī)械（可含施肥功能）

2.2.1條播機(jī)

2.2.2穴播機(jī)

2.2.3單粒（精密）播種機(jī)

2.2.4根（塊）莖種子播種機(jī)

2.3耕整地播種作業(yè)機(jī)械（可含施肥功能）

2.3.1旋耕播種機(jī)

2.3.2鋪膜（帶）播種機(jī)

2.3.3秸稈還田整地播種機(jī)

2.4栽植機(jī)械

2.4.1插秧機(jī)

2.4.2移栽機(jī)

2.5施肥機(jī)械

2.5.1撒（拋）肥機(jī)

3.田間管理機(jī)械

3.1中耕機(jī)械

3.1.1田園管理機(jī)

3.2植保機(jī)械

3.2.1噴霧機(jī)

3.2.2農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器（可含撒播等功能）

3.3修剪防護(hù)管理機(jī)械

3.3.1修剪機(jī)

3.3.2枝條切碎機(jī)

3.3.3去雄機(jī)

3.3.4埋藤機(jī)

3.3.5農(nóng)用升降作業(yè)平臺(tái)

4.灌溉機(jī)械

4.1噴灌機(jī)械

4.1.1噴灌機(jī)

4.2微灌設(shè)備

4.2.1微噴灌設(shè)備

4.2.2灌溉首部

5.收獲機(jī)械

5.1糧食作物收獲機(jī)械

5.1.1谷物聯(lián)合收割機(jī)

5.1.2玉米收獲機(jī)

5.1.3薯類收獲機(jī)

5.2棉麻作物收獲機(jī)械

5.2.1棉花收獲機(jī)

5.3油料作物收獲機(jī)械

5.3.1大豆收獲機(jī)

5.3.2花生收獲機(jī)

5.4果菜茶煙草藥收獲機(jī)械

5.4.1葉類采收機(jī)

5.4.2果類收獲機(jī)

5.4.3根（莖）類收獲機(jī)

5.5秸稈收集處理機(jī)械

5.5.1秸稈粉碎還田機(jī)

5.6收獲割臺(tái)

5.6.1大豆收獲專用割臺(tái)

5.6.2玉米收獲專用割臺(tái)

6.設(shè)施種植機(jī)械

6.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備

6.1.1菌料滅菌設(shè)備

6.1.2菌料裝瓶（袋）機(jī)

7.田間監(jiān)測(cè)及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

7.1.1輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備（含漁船用）

8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

8.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

8.1.1殘膜回收機(jī)

8.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

8.2.1生物質(zhì)氣化設(shè)備

8.2.2秸稈壓塊（粒、棒）機(jī)

9.飼料（草）收獲加工運(yùn)輸設(shè)備

9.1飼料（草）收獲機(jī)械

9.1.1割草（壓扁）機(jī)

9.1.2摟草機(jī)

9.1.3打（壓）捆機(jī)

9.1.4草捆包膜機(jī)

9.1.5青（黃）飼料收獲機(jī)

9.1.6打捆包膜機(jī)

9.2飼料（草）加工機(jī)械

9.2.1青貯切碎機(jī)

9.2.2飼料（草）粉碎機(jī)

9.2.3顆粒飼料壓制機(jī)

9.2.4飼料混合機(jī)

9.2.5飼料膨化機(jī)

9.2.6全混合日糧制備機(jī)

9.3飼料（草）搬運(yùn)機(jī)械

9.3.1飼草捆收集機(jī)

10.畜禽養(yǎng)殖機(jī)械

10.1畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備

10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備

10.2畜禽養(yǎng)殖消殺防疫機(jī)械

10.2.1藥浴機(jī)

10.3畜禽繁育設(shè)備

10.3.1孵化機(jī)

10.4飼養(yǎng)設(shè)備

10.4.1喂（送）料機(jī)

11.畜禽產(chǎn)品采集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

11.1畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備

11.1.1剪毛機(jī)

11.1.2擠奶機(jī)

11.1.3生鮮乳速冷設(shè)備

11.1.4散裝乳冷藏罐

11.2畜禽產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備

11.2.1儲(chǔ)奶罐

12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

12.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

12.1.1清糞機(jī)

12.1.2畜禽糞污固液分離機(jī)

12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

12.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備

12.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備

12.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

12.2病死畜禽儲(chǔ)運(yùn)及處理設(shè)備

12.2.1病死畜禽處理設(shè)備

13.水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

13.1水產(chǎn)養(yǎng)殖成套設(shè)備

13.1.1網(wǎng)箱養(yǎng)殖裝置

13.2投飼機(jī)械

13.2.1投（飼）餌機(jī)

13.3水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

13.3.1增氧機(jī)

13.3.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備

14.捕撈機(jī)械設(shè)備

14.1絞綱機(jī)械

14.1.1絞綱機(jī)

14.2其他捕撈機(jī)械設(shè)備

14.2.1船用油污水分離裝置

15.種子初加工機(jī)械

15.1種子初加工機(jī)械

15.1.1種子清選機(jī)

15.1.2種子包衣機(jī)

16.糧油糖初加工機(jī)械

16.1糧食初加工機(jī)械

16.1.1糧食清選機(jī)

16.1.2谷物（糧食）干燥機(jī)（烘干機(jī)）

16.1.3碾米機(jī)

16.1.4糧食色選機(jī)

16.1.5磨粉機(jī)

16.1.6磨漿機(jī)

16.2油料初加工機(jī)械

16.2.1油料果（籽）脫（剝）殼機(jī)

17.棉麻蠶初加工機(jī)械

17.1棉花初加工機(jī)械

17.1.1籽棉清理機(jī)

18.果菜茶初加工機(jī)械

18.1果蔬初加工機(jī)械

18.1.1果蔬分級(jí)機(jī)

18.1.2果蔬清洗機(jī)

18.1.3水果打蠟機(jī)

18.1.4果蔬干燥機(jī)

18.1.5果蔬去籽（核）機(jī)

18.1.6果蔬冷藏保鮮設(shè)備

18.2茶葉初加工機(jī)械

18.2.1茶葉做青機(jī)

18.2.2茶葉殺青機(jī)

18.2.3茶葉揉捻機(jī)

18.2.4茶葉炒（烘）干機(jī)

18.2.5茶葉色選機(jī)

19.農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械

19.1拖拉機(jī)

19.1.1輪式拖拉機(jī)

19.1.2履帶式拖拉機(jī)

20.農(nóng)用搬運(yùn)機(jī)械

20.1農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械

20.1.1田間搬運(yùn)機(jī)

20.1.2軌道運(yùn)輸機(jī)

21.農(nóng)用水泵

21.1農(nóng)用水泵

21.1.1潛水電泵

21.1.2地面泵（機(jī)組）

22.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

22.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

22.1.1拉幕（卷簾）設(shè)備

22.1.2加溫設(shè)備

22.1.3濕簾降溫設(shè)備

23.農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械

23.1平地機(jī)械（限與拖拉機(jī)配套）

23.1.1平地機(jī)

24.其他農(nóng)業(yè)機(jī)械

24.1其他農(nóng)業(yè)機(jī)械

24.1.1水井鉆機(jī)