根據(jù)全國人口普查實(shí)際情況，絕大部分青壯年勞動力都外出打工 留在農(nóng)村的都是年老體弱的老年人，他們留在農(nóng)村地種不好，不愿種，解決的根本方式就是大面積的實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，讓農(nóng)村老年人真正洗腳上田。

①提高認(rèn)識，把土地流轉(zhuǎn)作為全面振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑，充分認(rèn) 識土地流轉(zhuǎn)的重要性并作為鄉(xiāng)村干部政績考核的具體內(nèi)容，制定措施，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。

②完善機(jī)制，首先發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，通過公司+ 基地+合作社的方式模式進(jìn)行流轉(zhuǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)衡。

魏慶起代表，您提出的關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況

截至目前全縣土地流轉(zhuǎn)面積13.9萬畝，在流轉(zhuǎn)方式上，主要以轉(zhuǎn)包、出租方式為主。農(nóng)戶間流轉(zhuǎn)面積2.5萬畝，占土地流轉(zhuǎn)總面積的17.98%，其余流入到合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等新型經(jīng)營主體及企業(yè)。經(jīng)調(diào)查，各鎮(zhèn)街土地流轉(zhuǎn)價(jià)格根據(jù)土質(zhì)好壞和地塊情況，每畝價(jià)格在500至1800元不等，以村集體名義代為集中流轉(zhuǎn)的均價(jià)在1000元左右。

東阿縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)趨勢：一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)從縣城周邊經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)、村向全縣各鎮(zhèn)擴(kuò)展。在經(jīng)濟(jì)相對落后的魚山、高集等地，由于農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐明顯加快；二是從農(nóng)民相互間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向組織化、有序化流轉(zhuǎn)發(fā)展，個(gè)別村與專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社合作搞定向種植，對外流轉(zhuǎn)的意愿不是很大。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)營對象由原來的種糧農(nóng)戶為主逐漸向龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體轉(zhuǎn)移，經(jīng)營內(nèi)容從種糧為主轉(zhuǎn)向發(fā)展高效種養(yǎng)殖業(yè)。

二、采取措施，加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作

1、加大政策宣傳力度，提升經(jīng)營土地意識。充分利用有線電視、農(nóng)村廣播、村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料等形式，不斷加大宣傳力度，以《中華人民共和國土地承包法》和《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦法》為重點(diǎn)，提高群眾對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)知程度。

2、完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。繼續(xù)推動土地流轉(zhuǎn)入市交易，充分發(fā)揮縣農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺作用，并依托交易平臺，加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和農(nóng)戶間土地供求信息的有效對接，暢通土地信息渠道。

3、加大扶持力度。一是在耕地地力提升、“一噴三防”、社會化服務(wù)等方面加大項(xiàng)目的支持力度，重點(diǎn)向規(guī)模流轉(zhuǎn)大戶傾斜；二是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付比例，減少流轉(zhuǎn)大戶因自然災(zāi)害造成的損失。三是信貸支持。引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)村合作銀行等金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對規(guī)模經(jīng)營主體的信貸支持；四是技術(shù)服務(wù)。依托“高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)”項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)服務(wù)頻次，切實(shí)提高土地產(chǎn)出效益。