【內(nèi)容實錄】

【發(fā)布辭】

尊敬的各位媒體朋友：

大家上午好！

推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展全局作出的重大決策，既有助于促進消費、拉動投資，又能促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。今年3月份以來，國務院、省、市三級分別印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》。東阿縣委、縣政府高度重視，及時成立工作專班，研讀上級政策，充分征求部門和社會各方面建議，結(jié)合東阿實際，編制形成《東阿縣推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），并于6月13日以縣政府文件正式印發(fā)。

《實施方案》包括三部分，圍繞實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，擬開展“十大工程”，落實33項具體措施。

一、總體目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提出到2025年，工業(yè)重點領(lǐng)域達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例35%以上；新能源汽車保有量達到8500輛以上，國三及以下非營運柴油貨車基本淘汰；二手車交易量與新車銷售比值達到0.8:1，廢舊家電回收量較2023年增長17%。

到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設備投資規(guī)模較2023年增長30%以上；工業(yè)重點領(lǐng)域低于能效基準水平的全部完成更新改造，環(huán)?？冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、75%；二手車交易量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長35%。

二、實施路徑。我縣《實施方案》結(jié)合國家、省、市工作要求，立足東阿實際，擬實施“十大工程”：一是實施工業(yè)技改提級工程，包括推動產(chǎn)業(yè)高端化躍升、推動產(chǎn)業(yè)智能化改造、推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型3項具體措施；二是實施農(nóng)業(yè)機械裝備升級工程，包括不斷優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、補齊糧食烘干設施裝備短板2項具體措施；三是實施交通運輸綠色轉(zhuǎn)型工程，包括推動客運設備提升、推動運輸裝備降碳提效2項具體措施；四是實施建筑和市政基礎(chǔ)設施設備更新工程，包括推進住建設施設備更新、推進市政基礎(chǔ)設施設備更新2項具體措施；五是實施教體文旅設施更新工程，包括實施教育設備標準化更新、實施體育設施智慧化升級、提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級3項具體措施；六是實施醫(yī)療設備更新工程，包括擴充優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局、強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底2項具體措施；七是實施消費品以舊換新工程，包括推動汽車換“能”、推動家電換“智”、推動家裝消費品“煥新”3項具體措施；八是實施高品質(zhì)供給升級工程，包括著力提升先進產(chǎn)能占比、著力提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力3項具體措施；九是實施高效能循環(huán)利用工程，包括完善廢舊物資回收體系、支持二手商品流通交易、推動資源高水平再生利用3項具體措施；十是實施全方位標準提升工程，包括參與能耗排放技術(shù)標準制修訂、參與消費品標準制修訂、強化循環(huán)利用標準引領(lǐng)3項具體措施。

三、目前最新政策情況。根據(jù)國家發(fā)改委11月19日新聞發(fā)布會介紹的情況，對于設備更新和消費品以舊換新，未來將會研究提出繼續(xù)加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時公開發(fā)布，持續(xù)以“兩新”政策推動群眾受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟向好。

我就介紹這些，謝謝大家！

（發(fā)布人：李洪軍  縣委常委、縣政府黨組副書記、副縣長）

【答記者問】

問題一：我是聊城市新聞傳媒中心記者。據(jù)我了解，農(nóng)機報廢也是推動設備更新的重要內(nèi)容，請問，我縣在農(nóng)業(yè)機械報廢更新方面出臺了哪些政策？

答：感謝媒體朋友對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)注。今年為了推動農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級和老舊農(nóng)機設備以舊換新，我們按照上級要求，制定了新一輪的農(nóng)機購置與應用補貼政策和農(nóng)機報廢更新政策。下面我來分別簡要介紹。

此次農(nóng)機購置與應用補貼政策周期為2024—2026年，補貼機具種類范圍為24大類51個小類117個品目，政策聚焦機播增產(chǎn)和機收減損，重點支持深耕犁、高性能播種機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械、糧食烘干設備等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、農(nóng)機裝備補短板以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實施的農(nóng)業(yè)機械的推廣應用。同時圍繞設施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖等潛力產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機具加大補貼力度。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，補貼流程按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的方式實施。今年以來，我縣共分配中央和省級農(nóng)機購置與應用補貼資金2589.7萬元。截至目前，共辦理補貼資金2168.546萬元，共補貼各類農(nóng)機具2154臺，受益農(nóng)戶1226戶。

農(nóng)機報廢更新補貼政策是由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成，資金安排包括超長期特別國債資金和農(nóng)機購置與應用補貼資金兩部分。報廢部分補貼實行定額補貼，報廢20馬力以下的拖拉機，補貼額提高到1500元；報廢聯(lián)合收割機、水稻插秧機、播種機并新購置同種類機具，按不超過50%提高報廢補貼標準，單臺最高報廢補貼額不超過3萬元。申請程序為申請回收、注銷登記、拆解確認、兌現(xiàn)補貼四步，拆解完成后，機主憑有效的《確認表》向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請兌現(xiàn)補貼，補貼資金通過財政“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放到農(nóng)戶卡中。今年我縣的農(nóng)機報廢更新工作進展順利，截至目前，已回收報廢農(nóng)機具440余臺，預計使用報廢更新資金300萬元以上。

（回答人：武強  東阿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長）

問題二：我是東阿融媒記者，請問東阿縣工業(yè)和信息化局在推進工業(yè)企業(yè)大規(guī)模設備更新、促進技術(shù)改造方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？能不能介紹一下？

答：首先感謝媒體朋友的提問。縣工信局立足我縣實際，對企業(yè)逐個對照摸排，多維度推動設備更新改造工作，主要體現(xiàn)在三個方面：

一是將設備更新與技術(shù)改造相結(jié)合。實施設備換新、技改升級行動，依托技改政策優(yōu)勢,推動大規(guī)模設備更新工作。在技改獎補政策方面，對設備實際購置金額200萬元以上的技術(shù)改造項目，按照不超過10%的比例給予支持；在技改融資方面，對總投資500萬元以上的先進設備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等項目，給予利率優(yōu)惠至1.75%，且可以展期1年政策支持，目前我縣10個項目列入工信部第一批專項再貸款目錄白名單。

二是將設備更新與數(shù)字轉(zhuǎn)型相結(jié)合。推動企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的運用及數(shù)字化轉(zhuǎn)型進行智能化改造。指導推薦具有較好經(jīng)濟實力、技術(shù)研發(fā)和融合發(fā)展能力的制造企業(yè)申報省級新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展示范及5G工廠稱號。

三是將設備更新與綠色發(fā)展相結(jié)合。重點推動省級綠色工業(yè)園區(qū)及國家級、省級綠色工廠申報工作。對新評為國家級、省級綠色工廠的企業(yè)，分別給予最高30萬元、20萬元獎勵；對新評為國家綠色供應鏈管理和國家工業(yè)產(chǎn)品綠色設計示范的企業(yè)，分別給予最高20萬元、10萬元獎勵。

下一步，縣工業(yè)和信息化局將聚焦企業(yè)設備更新改造技術(shù)需求和資金需求，積極幫助企業(yè)爭取省市級獎補、再貸款等政策，切實加強項目推進、政策集成和服務保障，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

（回答人：曲華鋒  東阿縣工業(yè)和信息化局黨組書記、局長）

問題三：我是聊城市新聞傳媒中心記者。請問，家電、電動自行車以舊換新消費補貼政策，以及家裝廚衛(wèi)“煥新”和智能家居消費補貼政策具體是什么？謝謝！

答：大家好！目前三個領(lǐng)域消費補貼政策正在實施，補貼最晚截止時間均為2024年12月31日，補貼資金全市實行總額控制。

家電以舊換新方面：根據(jù)《聊城市加力支持家電以舊換新補貼實施細則》，對個人消費者購買2級及以上能效或水效標準的冰箱、洗衣機、空調(diào)、電視機、電腦、熱水器、燃氣灶、吸油煙機8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補貼，補貼標準為產(chǎn)品最終銷售價格（以銷售發(fā)票含稅價格為準）的15%，對購買1級及以上能效或水效的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品最終銷售價格5%的補貼。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。

電動自行車以舊換新方面：根據(jù)《聊城市電動自行車以舊換新實施細則》，對個人消費者交回個人名下老舊電動自行車，并購買符合《電動自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動自行車新車，按照產(chǎn)品銷售價格（剔除所有折扣優(yōu)惠后成交價格）的20%給予補貼，每輛補貼不超過500元。對交回老舊鋰離子蓄電池電動自行車并換購鉛酸蓄電池電動自行車的，按照產(chǎn)品銷售價格的20%給予補貼，每輛補貼不超過600元。

家裝廚衛(wèi)“煥新”和智能家居消費方面：根據(jù)《聊城市2024年家裝廚衛(wèi)“煥新”和智能家居消費政策實施細則》，在11類產(chǎn)品范圍內(nèi)，對個人消費者進行補貼。購買11類產(chǎn)品不需要交舊。補貼標準為：對個人消費者購買1級及以上能效或水效標準產(chǎn)品的，按最終成交價格的20%享受一次性立減補貼；對購買2級、2級以下及無能效或水效標準產(chǎn)品的，按最終成交價格的15%享受一次性立減補貼。每位消費者每類產(chǎn)品只可享受補貼1件，每件補貼不超過2000元。本次政策補貼可與企業(yè)各類優(yōu)惠疊加。11類產(chǎn)品包括：洗碗機、蒸烤一體機、凈水器、垃圾處理器、智能馬桶；護理床、輪椅、掃地機器人；智能門鎖、智能晾衣架、智能座椅。

目前三個領(lǐng)域，我縣共有20家企業(yè)參與活動，均在“惠循環(huán)”以舊換新服務平臺公示，大家可前往咨詢購買。

（回答人：張志國  東阿縣商務和投資促進局黨組書記、局長，經(jīng)濟發(fā)展服務中心主任）

問題四：我是東阿融媒記者。設備更新涉及面廣，項目眾多，請問面對這一國家重大利好政策，我們在項目方面取得了什么成效？

答：面對設備更新這一機遇，縣委、縣政府高度重視，成立了由縣委常委、副縣長李洪軍同志，副縣長董中元同志任雙組長的專班，對這一工作進行專項調(diào)度和管理。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通等7大領(lǐng)域，開展全面摸底。

根據(jù)前期項目儲備情況，在上級支持設備更新政策中，我們成功申報東阿縣清源污水處理有限公司污水處理設備更新項目、聊城潤泰環(huán)保科技有限公司廢棄電器電子產(chǎn)品拆解利用項目，這2個項目總投資1.3億元，獲得上級支持資金0.5億元，獲得資金額度居全市第3。

謝謝大家！

（回答人：張曉冬  東阿縣發(fā)展和改革局黨組成員、縣人民防空服務中心主任）