今日上午，東阿縣人民政府新聞辦公室舉辦《東阿縣公共租賃住房管理工作實施細則》政策解讀專場新聞發(fā)布會。

【內(nèi)容實錄】

【發(fā)布辭】

住建局新聞發(fā)布辭

尊敬的各位媒體朋友：

大家上午好！

為提高我縣公共租賃住房（以下簡稱“公租房”） 保障水平，確保分配公平，運營規(guī)范，切實解決我縣城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員等群體的住房困難，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設部2012年第11號令)、省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步推進城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見>的通知》（魯建住字〔2019〕8號）和《關(guān)于進一步加強聊城市公共租賃住房管理工作的意見》(聊建字〔2022〕62號)文件要求，結(jié)合我縣實際，我們起草了《東阿縣公共租賃住房管理工作實施細則》。

《東阿縣公共租賃住房管理工作實施細則》主要內(nèi)容有：總則、公租房房源籌集與管理、公租房資金籌集與管理、保障范圍及標準、申報條件及申請流程、其他有關(guān)問題的認定和規(guī)范管理、法律責任、附則，共八章四十條。

《東阿縣公共租賃住房管理工作實施細則》擬進一步解決我縣城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員等群體的住房困難。

保障范圍為符合公租房（租賃補貼）保障條件的特困人員家庭、城市低保住房困難家庭、城市低收入住房困難家庭、城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員，均可申請公租房（租賃補貼）保障，均以家庭（含單身家庭）為單位實施保障。 

公租房保障條件由住房城鄉(xiāng)建設主管部門牽頭，會同民政、財政、人社等部門研究確定，經(jīng)縣政府同意后，向社會公布實施，并及時進行動態(tài)調(diào)整。

住房城鄉(xiāng)建設主管部門應根據(jù)當?shù)匦枨笄闆r，優(yōu)先將符合當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件的特困人員家庭、最低生活保障家庭、殘疾人家庭、優(yōu)撫對象家庭、計劃生育特殊困難家庭、見義勇為人員家庭、專職消防員家庭、退役軍人家庭等有明確文件規(guī)定的特殊群體家庭納入保障范圍。

城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公交、環(huán)衛(wèi)、物流、家政、物業(yè)等公共服務行業(yè)的一線從業(yè)人員，特別是新就業(yè)無房職工、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來務工人員等新市民群體住房困難問題突出的，在公租房保障時可適度優(yōu)先。

在配租公租房時，對符合當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)未成年子女數(shù)量，在戶型選擇、房源調(diào)換方面給予適當照顧。

在審查現(xiàn)役軍人、現(xiàn)役軍人家屬、殘疾軍人、退役軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等撫恤補助優(yōu)撫對象是否符合公租房保障條件時，撫恤、補助和優(yōu)待金、護理費不計入個人和家庭收入。撫恤補助優(yōu)撫對象符合公租房保障條件，選擇實物配租的，優(yōu)先配租；選擇租賃補貼的，優(yōu)先發(fā)放。

其他符合住房保障條件，需要納入保障范圍或優(yōu)先予以保障的家庭按照有關(guān)文件要求執(zhí)行。 

本細則自2023年12月8日起施行，有效期至2028年12月31日。

我就介紹這些，謝謝大家。

【答記者問】

財政局答記者問題

問題一：我是聊城日報記者。請問，公租房的建設及運營管理資金方面是如何操作的？

答：近年來縣里沒有新建公租房任務，主要是以發(fā)放住房租賃補貼的方式進行保障，由主管部門每年底報送下一年的保障計劃及預算資金，經(jīng)財政部門內(nèi)部科室進行績效審核后列入預算。

公租房的資金采取“收支兩條線”的方式進行運營管理。

收入方面，資金來源主要有三個：一是上級財政下達的公租房租賃補貼資金；二是從住房公積金增值凈收益中提出的公租房補充資金；三是每年的租金收取。

支出方面，主要用于發(fā)放住房租賃補貼，以及由財政預算安排用于建設維護和管理公租房的資金。

這個問題我就回答這些，謝謝。

稅務局答記者問題

問題二：我是東阿融媒記者。請問，公共租賃住房相關(guān)的稅收優(yōu)惠主要有哪些？

答：謝謝您的提問。

國家支持公租房建設和運營，相關(guān)稅收優(yōu)惠主要有以下幾個方面：

一、對公租房建設期間用地及公租房建成后占地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在其他住房項目中配套建設公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設、管理公租房涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅。

二、對公租房經(jīng)營管理單位免征建設、管理公租房涉及的印花稅。在其他住房項目中配套建設公租房，按公租房建筑面積占總建筑面積的比例免征建設、管理公租房涉及的印花稅。

三、對公租房經(jīng)營管理單位購買住房作為公租房，免征契稅、印花稅；對公租房租賃雙方免征簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅。

四、對企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公租房房源，且增值額未超過扣除項目金額20％的，免征土地增值稅。

五、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織捐贈住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對其公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，超過年度利潤總額12%的部分，準予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應納稅所得額時扣除。

個人捐贈住房作為公租房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，對其公益性捐贈支出未超過其申報的應納稅所得額30%的部分，準予從其應納稅所得額中扣除。

民政局答記者問題

問題三：我是聊城日報記者。請問，民政部門如何對申請人的家庭收入進行核定？

答：根據(jù)《東阿縣公共租賃住房管理工作實施細則》文件明確的民政部門職責，主要是“負責公租房中等偏下及以下收入住房困難家庭的收入核定，提供其享受特困人員供養(yǎng)、最低生活保障情況。”

民政部門對提出申請意向的家庭，經(jīng)過申請人的法定授權(quán)，將申請人及家庭成員的姓名、身份證號碼等基本信息上傳至《山東省社會救助綜合管理信息平臺》進行家庭經(jīng)濟狀況核對，對其戶籍、住房、車輛、社保、納稅、經(jīng)營等27項信息進行大數(shù)據(jù)分析處理，并依照核對反饋結(jié)果進行調(diào)查認定，計算家庭人均收入及剛性支出扣減情況，為申請公共租賃住房保障待遇提供參考依據(jù)。

人社局答記者問題

問題四：我是東阿融媒記者。請問，參保人員如何查詢社保繳納情況？

答：主要有以下幾種方法：

1.登陸“愛山東”手機APP，選擇“社保醫(yī)保”功能中的查社保選項即可查詢。

2.在微信、支付寶搜索電子社保卡小程序即可查詢。

3.撥打“12333”電話號碼咨詢，這個號碼是全國統(tǒng)一的勞動保障咨詢服務公益電話號碼。

4.如上網(wǎng)或打電話不方便的情況下，可攜帶自己的身份證或社保卡，到縣社保中心大廳現(xiàn)場查詢。