高級檢索
政 府 工 作 報 告
——2024年1月17日在東阿縣第十九屆
人民代表大會第三次會議上
東阿縣縣長 田學超
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是開啟東阿現(xiàn)代化強縣建設新征程的重要一年。面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和多重超預期的困難挑戰(zhàn)，在市委市政府和縣委的堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，扎實開展主題教育，錨定“走在前、開新局”，以“三提三敢”為行動先導，激發(fā)敢闖敢試、敢想敢為、敢比敢爭的昂揚斗志，凝聚以勇開路、以智為謀、以韌制勝的發(fā)展共識，在趕超進位、跨越發(fā)展的新時代奮進之路上拼出了精氣神、跑出了加速度、干出了新氣象。
過去一年，我們?nèi)σ愿白グl(fā)展、拼經(jīng)濟，綜合實力實現(xiàn)新突破。保持奮斗奮進姿態(tài)、決戰(zhàn)決勝狀態(tài)，主要經(jīng)濟指標增速位居全市前列，交出了經(jīng)濟加力提速的過硬成績單。經(jīng)濟總量加速增長。預計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.6%，高于全市平均水平0.6個百分點，成功填補行業(yè)空白指標6項，實現(xiàn)歷史性突破。預計規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.8%，實現(xiàn)近年最大增幅。預計固定資產(chǎn)投資同比增長10.7%，社會消費品零售總額增長10%。新增“四上”企業(yè)126家，凈增117家，目標完成率居全市首位。財政金融支撐有力。一般公共預算收入完成15.88億元，同比增長7.7%，其中，稅收占比70.2%，同比增長15.2%，增幅均居8縣市區(qū)第3位；預計存貸款余額增幅均居全市前3位，有效保障了經(jīng)濟發(fā)展和民生支出。發(fā)展質(zhì)效明顯提升。預計規(guī)上工業(yè)利潤率、提高幅度綜合排名居全市第1位。高技術產(chǎn)業(yè)投資增速及占比均居全市第1位。居民人均可支配收入同比增長6.2%。
過去一年，我們?nèi)σ愿白ヅ嘤⑺軆?yōu)勢，產(chǎn)業(yè)升級邁上新臺階。三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。糧食產(chǎn)量突破10億斤，邁入產(chǎn)糧大縣行列。成功創(chuàng)建噸半糧示范區(qū)3.06萬畝，完成高標準農(nóng)田建設提升1.5萬畝。預計農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增幅5.5%以上，保持平穩(wěn)增長。獲評全國“平安農(nóng)機”示范縣、全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口。東阿檢驗檢測中心通過全國農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗能力A類驗證。東阿阿膠位列中國預制菜企業(yè)競爭力百強第11位。建設市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個，預計規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入同比增長8%，居全市前3位。新增綠色食品11個，東阿黃河鯉魚連續(xù)六屆榮獲中國國際博覽會金獎，東阿黑毛驢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。牛角店鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)園獲評“中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品草莓示范基地”，黃起元村“特色農(nóng)業(yè)+休閑旅游”打響知名度。姚寨鎮(zhèn)糯玉米規(guī)模化種植面積全省第一，大橋鎮(zhèn)獲評省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，牛角店鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)獲評省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，4個村獲評省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村。新型工業(yè)化進程加快推進。首位產(chǎn)業(yè)更加突出。積極創(chuàng)建全國中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新先行區(qū)，東部醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、西部醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地“兩翼齊飛”“防未病和治已病”同步發(fā)展的大健康產(chǎn)業(yè)格局加速起勢。中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園雙創(chuàng)中心、正元本草健康科技產(chǎn)業(yè)園建設完成，東阿阿膠健康消費品產(chǎn)業(yè)園加快建設。10個總投資31.9億元的大健康產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。東阿阿膠獲評國家綠色供應鏈企業(yè)，品牌價值提升16%，第十四次入選“中國500最具價值品牌”。預計大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、營收、利潤同比分別增長23%、25%、90%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群成勢。東阿鋼球入選省高端裝備產(chǎn)業(yè)集群領軍企業(yè)名單，藍天七色獲評省質(zhì)量標桿企業(yè)、省級綠色工廠。產(chǎn)業(yè)影響力大幅提升。先后承辦中華老字號中醫(yī)藥發(fā)展大會、尼山世界中醫(yī)藥論壇、阿膠原料供應鏈大會、中國軸承滾動體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會、中國體溫計創(chuàng)新發(fā)展大會等高規(guī)格、高層次活動，搭建了聚資源、強合作、謀發(fā)展的高端平臺。服務業(yè)多元化態(tài)勢明顯增強。出臺促消費15條、夜間經(jīng)濟繁榮發(fā)展9條、商業(yè)綜合體發(fā)展10條等系列政策，完成洛神湖夜景亮化，改造提升北關餐飲街，形成了“一核多點兩街區(qū)”的夜間經(jīng)濟發(fā)展格局。城市新地標魯商文化旅游綜合體盛裝開街，商業(yè)體系持續(xù)完善、消費業(yè)態(tài)更加豐富。東阿阿膠城獲評省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、省級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)，黃河國家森林公園獲評省生態(tài)旅游區(qū)，均為全市唯一。銅城街道入選省精品文旅名鎮(zhèn)。劉集鎮(zhèn)苫山村入選第六批中國傳統(tǒng)村落名錄。全縣接待游客280萬人次、實現(xiàn)旅游收入18億元。東阿阿膠工業(yè)旅游模式在全省旅游發(fā)展大會上推廣。新增“省級電商供應鏈基地”1家，預計全縣電商網(wǎng)絡零售額同比增長47.3%。
過去一年，我們?nèi)σ愿白ロ椖俊娸d體，縣域經(jīng)濟增添新勢能。落實重點項目全生命周期推進機制，全流程服務、全要素跟進,推動人力物力精力向項目聚集。機制創(chuàng)新提升建設質(zhì)效。實施“指揮部統(tǒng)籌調(diào)度、專班推進落實、專員服務指導、辦公室督導督查”閉環(huán)機制，深化告知承諾、容缺辦理、打捆環(huán)評等審批改革，27個省市重點項目提前2個月完成年度計劃投資，24個項目投產(chǎn)達效或部分投產(chǎn)。7個項目入選省現(xiàn)代服務業(yè)重點項目庫，15個項目入選全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重點項目名單，項目個數(shù)均居全市第1位。在全市現(xiàn)場觀摩中連續(xù)5次闖進前三，下半年重點項目觀摩歷史首次奪魁。精準發(fā)力提高招引實效。實施“頂格”招商，黨政主要負責同志帶隊招商次數(shù)、拜訪企業(yè)（機構）個數(shù)均居全市第1位。聚焦商會合作、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)等舉辦季度集中招商推介活動，集中簽約項目56個總投資171.86億元，新引進項目50個，其中招大引強項目15個，實現(xiàn)到位資金38.2億元，預計招商引資綜合成效居全市前3位。與山東師范大學、省社會科學院等高校院所簽訂合作協(xié)議，舉辦高層次人才東阿行等活動，引進青年人才1522人，新增高技能人才1433人、高層次人才7人、泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才1人。阿膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專家服務基地被確定為全省唯一、全市首個國家級專家服務基地。建強園區(qū)提升發(fā)展能級。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全省首批通過擴區(qū)調(diào)區(qū)和合規(guī)園區(qū)現(xiàn)場核查，獲批省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設園區(qū)試點。高集工業(yè)園鈦合金石油智能裝備等4個項目投產(chǎn)達效。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、常青藤生物產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)已有21家企業(yè)“拎包入駐”，“1+2+N”的制造業(yè)基地集群加快形成。在全市率先實施工業(yè)企業(yè)綜合評價，實施資源要素差異化保障，梳理閑置低效用地425.5畝，新上“騰籠換鳥”項目9個。獲國務院審批建設用地質(zhì)效獎勵指標429畝，占全市的比例達37%。大眾日報頭版報道我縣要素保障重點項目建設做法。
過去一年，我們?nèi)σ愿白ジ母铩⒋匍_放，創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)新活力。堅持把改革作為“關鍵一招”,以深層次改革、高科技創(chuàng)新、高水平開放增強發(fā)展動能。改革引領打造先進示范。獲得省級以上改革成果207項，承接省級以上試點38項，中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新等47項經(jīng)驗在省級以上會議作典型發(fā)言，數(shù)字農(nóng)經(jīng)監(jiān)管等101項做法獲省級以上肯定推廣，2項案例上報中央改革辦。2次代表聊城市迎接全省現(xiàn)場觀摩。政策發(fā)力優(yōu)化營商環(huán)境。高規(guī)格召開優(yōu)化營商環(huán)境暨提升市場主體滿意度工作會議，制定出臺經(jīng)濟加力提速29條等“真金白銀”政策措施，舉辦“三服務”效能提升擂臺賽等活動，聘請35名營商環(huán)境監(jiān)督員、“政策快享”觀察員，政務服務工作躍居全市前列。在全市率先建成“企業(yè)之家”全生命周期服務區(qū)，構建“一件事”辦理場景328個。創(chuàng)新推出“四項機制”，在全省率先將市政項目主流程審批時間由61個工作日壓減為17個。實施“1+N+3”證照聯(lián)辦模式，平均要件和辦理時間分別壓縮50%和70%。縣紀委監(jiān)委全方位護航優(yōu)化營商環(huán)境做法成效顯著。創(chuàng)新賦能加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。74家企業(yè)完成國家科技型中小企業(yè)評價入庫，新增高新技術企業(yè)17家、省“專精特新”中小企業(yè)16家，與知名院校和科研院所簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議20項，均創(chuàng)歷年新高。豐樂化學獲評省“瞪羚”企業(yè)，古膠阿膠被確定為國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)。擴大開放深化區(qū)域合作。深度融入重大戰(zhàn)略，39項東阿元素納入省沿黃生態(tài)廊道保護建設規(guī)劃、濟南都市圈發(fā)展規(guī)劃。山東自貿(mào)區(qū)濟南片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)現(xiàn)場會在我縣召開，與山東港口集團達成戰(zhàn)略合作。3家企業(yè)、20余種產(chǎn)品亮相第四屆跨國公司領導人青島峰會。預計全縣進出口總額同比增長20%，實際使用外資3430萬美元。
過去一年，我們?nèi)σ愿白ソy(tǒng)籌、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌煥發(fā)新顏值。堅持建管并重、協(xié)調(diào)發(fā)展，以城市建設為中心點，以城鄉(xiāng)融合為切入點，以完善基礎設施為發(fā)力點，打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間。以高起點規(guī)劃引領空間布局。科學劃定“三區(qū)三線”，新增城市空間8.92平方公里。堅持“多規(guī)合一”，完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制、高質(zhì)量發(fā)展及優(yōu)化提升綜合規(guī)劃成果，修編城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)重點片區(qū)控制性詳細規(guī)劃，中心城區(qū)總體城市設計入選省典型案例。以高質(zhì)量建設提升功能品質(zhì)。啟動9條城市道路建設提升，完成4條道路建設和人民街拓寬改造，打通前進街北段、青年街、弘景街等6條城市“斷頭路”。聊泰黃河公鐵橋順利合龍，東外環(huán)建設完成，東陽高速加快建設，濟東高速全面開工，新開通高集北和東阿東兩處高速口，四通八達、外聯(lián)內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡日趨完善。規(guī)劃全域公園城市建設，建成“口袋公園”“帶狀公園”22處，完成G105和G341綠化提升6.5公里。新改建供水管道10.76公里，新增城區(qū)供熱面積70萬平方米。210個村莊老舊供水管網(wǎng)升級進程過半，20個老舊小區(qū)改造、2個鎮(zhèn)污水處理廠建設即將完工。排查農(nóng)村自建房圖斑31.04萬處，整改完成安全隱患房屋4065處。新改建“四好農(nóng)村路”30公里，完成道路養(yǎng)護 140.2 公里、安防工程 16.1公里。以高水平管理優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。在全市率先通過國家衛(wèi)生縣復審。國家園林城市通過省級復查現(xiàn)場核查，“十亂”專項整治成效明顯。全面推行“紅色物業(yè)”模式，開展社區(qū)小區(qū)“雙創(chuàng)雙評”活動，打造社區(qū)治理“微陣地”。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“雙百工程”，創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村示范村4個，打造示范片區(qū)村莊23個、市級以上美麗鄉(xiāng)村12個。
過去一年，我們?nèi)σ愿白グ踩⑹氐拙€，社會穩(wěn)定開創(chuàng)新局面。牢固樹立“安全發(fā)展、綠色發(fā)展”理念，以高水平安全、高品質(zhì)生態(tài)護航高質(zhì)量發(fā)展。風險化解有力有效。金融風險穩(wěn)定可控，穩(wěn)妥解決歷史遺留問題，盡力兌現(xiàn)惠企承諾，不良貸款率壓降幅度居全市前列，獲授第一批“金融輔導創(chuàng)新試點縣”“普惠金融發(fā)展示范縣”。深入開展重大事故隱患排查整治、化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升、“強基固本六提升”等專項行動，創(chuàng)新舉辦“一把手談安全”等特色活動，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)雙下降。食品安全“兩個責任”督導包保工作獲國務院食安辦發(fā)文肯定，成功創(chuàng)建省級放心消費示范單位7家。生態(tài)環(huán)保提質(zhì)增效。單位GDP能耗、煤炭消費壓減超額完成任務目標。可再生能源發(fā)電裝機達到30.86萬千瓦，同比增長17.3%。財潤光伏發(fā)電項目入選省市場化并網(wǎng)項目名單，全市唯一。預計空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5等指標均居全市第一位，優(yōu)良天數(shù)達到228天。深入落實河湖長制、林長制，連續(xù)成功創(chuàng)建省級、國家級水土保持示范縣，全省僅3家，獲評全省林長制工作成效明顯縣。“清水行動”扎實推進，更替優(yōu)良水源200萬立方米。社會治理務實高效。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，成功偵破全市首例涉網(wǎng)黑惡案件，每十萬人命案發(fā)生數(shù)全市最低。公安局“3+3+3”網(wǎng)上督察工作模式代表山東省迎檢。東阿廣場24小時警務站建成啟用。開展“零點行動”“星空護學”等系列行動，街面見警率、管事率、現(xiàn)行抓獲率大幅提升。1人獲評全國模范人民調(diào)解員。“有事來聊 法潤東阿”經(jīng)驗做法獲評全國新時代“楓橋經(jīng)驗”精品案例，全省唯一。耕地保護成效顯著。高效完成“三類”圖斑整改，新增入庫耕地面積1233.62畝，居全市首位。全縣耕地超過保有量2.3萬畝，連續(xù)兩年凈增長。代表聊城市迎接省耕地保護和糧食安全責任制考核。
過去一年，我們?nèi)σ愿白ス蚕怼⑥k實事，民生福祉得到新提升。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提高公共服務共建共享和均等化水平，讓發(fā)展成果惠及全縣人民。就業(yè)保障堅實有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3710人，安置城鄉(xiāng)公益性崗位3159人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9007萬元，扶持市場主體466戶，帶動就業(yè)885人。群眾住房更有保障。率先出臺房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展24條，舉辦全縣首屆房交會、秋季“網(wǎng)上房交會”，商品房去化周期由年初的14個月降為10.5個月，銷售面積同比增長10%。幫助房產(chǎn)企業(yè)解決資金難題4.05億元，實行“一樓一策一專班”模式，提前兩個月完成“保交樓”計劃。超期多年未安置的中街、東關等6個片區(qū)1336戶回遷群眾，通過房票、異地安置等政策住進新房。教育資源更加均衡。完成九年一貫制學校和第四中學改擴建項目規(guī)劃論證及用地保障。職業(yè)教育中心實訓樓及配套設施項目建成投用。城鄉(xiāng)集團化辦學實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村普惠性學前教育覆蓋率達到100%。被確定為全省教師教育協(xié)同創(chuàng)新試點單位，2次代表聊城在全省優(yōu)秀教學成果推廣會上作典型發(fā)言。“雙減”改革相關做法被教育部刊發(fā)推廣。劉集鎮(zhèn)被認定為省級教育強鎮(zhèn)筑基試點。醫(yī)療健康服務更加優(yōu)質(zhì)。被確定為國家中小微型企業(yè)職業(yè)健康幫扶試點、全國生育友好工作先進單位。獲評全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領縣，全省6家。縣人民醫(yī)院連續(xù)5年在全省縣級醫(yī)院綜合考評中排名第一，微創(chuàng)冠脈搭橋數(shù)量居全國第三位。縣疾控中心被確定為全省疫苗臨床試驗基地。全國現(xiàn)代醫(yī)院管理能力建設培訓班、全省養(yǎng)老服務人才隊伍建設“大比武大展示大提升”等系列活動在我縣舉辦。社會救助更加全面。集成12個部門27項救助事項，創(chuàng)新救助模式，“膠享助”品牌被評為全省優(yōu)秀社會救助品牌。文化生活更加豐富。新增城市書房5個，深入開展“全民閱讀”“文化進萬家”“戲曲進鄉(xiāng)村”等文化惠民活動，承辦全省“黃河大集”秋季啟動儀式等系列活動。
過去一年，我們?nèi)σ愿白プ黠L、提效能，政府建設展現(xiàn)新作為。堅定不移把黨的領導貫穿政府工作的全過程、各領域,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，扎實開展全縣政府系統(tǒng)主題教育活動。始終把抓落實作為政府工作的生命線，大力實施“六比六拼”“月評季談”等機制措施，全面推行季度述職評議、“即時表揚、即時批評”“藍黃紅”等評先比優(yōu)、督查通報機制，政府系統(tǒng)比學趕超的精氣神和行動力全面提升。深入推進法治政府建設，完善“府院聯(lián)動”“復調(diào)對接”機制，行政機關負責人出庭應訴率連續(xù)54個月保持100%，主要負責人出庭應訴率居全市首位，行政決策科學化、民主化、法治化水平不斷提高。主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議87件、政協(xié)提案141件，辦復率100%。扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，全力支持紀檢監(jiān)察機關動真碰硬查處違紀違法行為，做好巡視巡察反饋問題整改。推進巡審聯(lián)動、審計監(jiān)督全覆蓋，節(jié)約財政資金9400余萬元。雙擁共建、軍民融合、消防救援、婦女兒童、殘疾人、對口支援、關心下一代、慈善等工作取得新的成績。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去一年，面對困難和矛盾的交織疊加，我們每一步都走得很不容易，但是前進的腳步從來沒有停止，所取得的成績是歷史性的、全方位的，各項變革是深層次的、根本性的。我們聚焦“七提七新”奮進擔當，打贏了“抓經(jīng)濟、拼招商、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的大仗硬仗，東阿跨越趕超的勢頭更加強勁；我們聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換久久為功，正在逐步擺脫落后產(chǎn)能退出、過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移帶來的“陣痛期”“空籠期”，東阿綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展卸下包袱、輕裝前行；我們聚焦全局長遠發(fā)展克難攻堅，特色優(yōu)勢園區(qū)筑牢“四梁八柱”，東阿未來發(fā)展空間更加廣闊；我們聚焦重點領域改革破冰前行，獲得了眾多含金量高的國家級、省級榮譽，東阿的知名度越來越高、影響力越來越大；我們聚焦群眾所需所盼苦干實干，守牢了“一排底線”，辦成了一批順民意、惠民生的實事，群眾的獲得感、安全感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和縣委堅強領導、正確決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持、關心幫助的結(jié)果，也是全縣上下團結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向老領導老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐阿部隊、武警官兵、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員，向省、市駐阿單位，向廣大企業(yè)家，向所有關心支持東阿發(fā)展的各級領導、各界朋友，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們也深刻認識到，東阿正處在滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，發(fā)展過程中還存在不少困難和挑戰(zhàn)：對標高質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)，全產(chǎn)業(yè)鏈縱向發(fā)展延伸不足、橫向融合深度不夠、各環(huán)節(jié)協(xié)同性較低；對標高質(zhì)效，戰(zhàn)略優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢尚未充分釋放，招大引強、項目落地還存在短板，新經(jīng)濟增長點支撐力不強；對標高能級，城市承載力不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農(nóng)村基礎設施薄弱、環(huán)境衛(wèi)生問題突出，農(nóng)民增收渠道不寬，推進新型城鎮(zhèn)化任務依然艱巨；對標高品質(zhì)，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務體系有待進一步健全，與人民群眾對美好生活的向往還有差距；對標高效能，少數(shù)干部擔當不夠、作風不實、落實不力，還存在思維定式、路徑依賴和本領恐慌。針對這些問題，我們將始終保持清醒頭腦，采取有效措施加以解決，努力把政府工作做得更好，不辜負全縣人民的期望和重托。
二、2024年目標任務和重點工作
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，做好各項工作責任重大、意義深遠。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對山東工作的重要指示要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，牢牢把握綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展主題主線，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入落實市委“6293”工作思路，以開展“重點工作全面提升年”為抓手，鞏固和增強經(jīng)濟向好態(tài)勢，維護和保持社會大局穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化東阿新篇章。
綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，一般公共預算收入增長5.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長10%以上，社會消費品零售總額增長10%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%以上，堅決完成上級下達的各類約束性指標。
各位代表，今年政府工作千頭萬緒，必須找準方向、錨定目標、科學謀劃、狠抓落實。我們將按照中央“五個必須”、省委“五個堅持”、市委“五個更加注重”、縣委“五個持續(xù)發(fā)力”要求，堅定不移抓好八個方面工作，奮力實現(xiàn)“八個顯著提升”。
（一）堅定不移建設制造業(yè)強縣，促進新型工業(yè)化水平顯著提升。堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和培育新質(zhì)生產(chǎn)力兩手抓，強龍頭、補鏈條、聚集群，持續(xù)提升我縣工業(yè)現(xiàn)代化水平，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑成新優(yōu)勢。
“點”上發(fā)力育企業(yè)。堅持培大培強，全力支持東阿阿膠、東阿鋼球、藍天七色、阿華醫(yī)療、華潤生物、合豐科技等行業(yè)龍頭做優(yōu)做強，持續(xù)在科技創(chuàng)新、新品研發(fā)、質(zhì)量管控、品牌建設等方面深耕細作，發(fā)揮“乘數(shù)效應”“輻射效應”“虹吸效應”，引領全縣產(chǎn)業(yè)聚集、消費升級、人才引進、資本匯集。持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)市場主體“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，加快形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”的發(fā)展局面。實施科技型企業(yè)梯次培育工程，新增高新技術企業(yè)10家、創(chuàng)新型中小企業(yè)20家、“專精特新”中小企業(yè)10家，與高校院所簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議20項以上。扎實推進10個重大技改項目，工業(yè)技改投資增長12%以上。
“線”上協(xié)同鍛鏈條。以打造“四百”產(chǎn)業(yè)集群為主攻方向，突出大健康產(chǎn)業(yè)首位度，完善“鏈長”牽頭服務、“鏈主”領航領跑的高效推進機制，支持“鏈主”企業(yè)牽頭成立行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快形成“一超多強”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞4條特色產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化完善“一鏈一表”“一企一圖”，帶領企業(yè)走出去開展定向招商、填空招商和點對點招商，精準招引促進產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸、橫向配套的“鏈主”企業(yè)和“鏈上”企業(yè)，力爭引進過億元產(chǎn)業(yè)鏈項目20個以上，加快構建“大中小+上下游”共生共榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“面”上聚合強園區(qū)。建立“區(qū)鎮(zhèn)一體、部門聯(lián)動”機制，合力推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力、開放活力、產(chǎn)業(yè)效力和綜合實力顯著提升，積極創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)，力爭躋身全省考核小組“一等次”。推動招商引資向“兩園”傾斜，加快推進高集、姜樓產(chǎn)業(yè)園特色發(fā)展、塑成優(yōu)勢。支持大橋鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，建設現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。大力推進特色產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì)，構建“一區(qū)引領、兩園驅(qū)動、多點支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。舉辦阿膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，支持農(nóng)高區(qū)加快構建“雁陣形”阿膠產(chǎn)業(yè)集群，有序推進阿膠小鎮(zhèn)建設，建成啟用阿膠產(chǎn)業(yè)智慧監(jiān)管服務平臺，持續(xù)促進阿膠產(chǎn)業(yè)集群培優(yōu)塑強、健康發(fā)展。大力推進新型建材產(chǎn)業(yè)通過省級特色產(chǎn)業(yè)集群認定。嚴格把控投資強度和產(chǎn)出效益，以更大力度推進企業(yè)項目綜合評價，促進更多資源要素向重點產(chǎn)業(yè)項目、優(yōu)質(zhì)高效企業(yè)聚集。
各位代表，一片放飛希望的土地必定產(chǎn)業(yè)興旺，一座趕超跨越的城市離不開現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的強力支撐。東阿產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向已定、其時已至、其勢已成。我們要向著“四百突破”目標全面發(fā)力、只爭朝夕、苦干實干，著力推動質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，奮力打造東阿高質(zhì)量跨越發(fā)展的強勁引擎！
（二）堅定不移擴大有效投資，促進經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著提升。緊抓項目建設“牛鼻子”，強化“大抓項目、抓大項目”的鮮明導向，破瓶頸、強保障、優(yōu)服務，全力推動重點項目建設提速增效，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展積蓄強勁動能。
高標準謀劃項目。強化“干好今年、備足明年、謀劃長遠”意識，緊盯重大政策指向，圍繞產(chǎn)業(yè)升級、基礎設施、城市提檔、鄉(xiāng)村振興等重點領域，聚焦中央省預算內(nèi)投資、地方政府債券、特別國債等資金投向，加強政策培訓、組建項目專班、引入高端智庫、邀請專家評審，科學精準謀劃一批打基礎、利長遠、增后勁的大項目、好項目。儲備庫項目保持100個以上，納入省級重點項目盤子15個以上，爭取各類政策性資金占全市份額10%以上。
高效率推進項目。實施省市縣重點項目90個以上，力爭完成年度投資計劃110%以上。建立健全項目建設專班、服務專員“月考評、月通報”制度，確保重點項目建設全流程、全過程閉環(huán)管理機制高效有序運轉(zhuǎn)。落實“369”項目推進工作法，持續(xù)深化審批改革，專班化推進資源要素保障，建立項目建設進度清單、投資清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭全年竣工投產(chǎn)項目25個以上，盡快形成新的經(jīng)濟增長點。加快濟東高速、東陽高速建設，促進聊泰鐵路黃河公鐵橋開通，推動G341膠海線及S325齊聊線東阿繞城改線工程盡早開工，快速有序推進東梁高速、聊東高速前期工作。
高質(zhì)量招引項目。堅持把招商引資作為“頭號工程”，聚焦“招商質(zhì)效突破年”，聚力實施園區(qū)招商突破、產(chǎn)業(yè)招商聚焦、鎮(zhèn)街部門招商提效、要素統(tǒng)籌保障、項目落地攻堅、招商人才培育等六大行動。策劃舉辦季度專題集中簽約、重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)推介等招商活動，落實招商信息收集研判、項目預審、全生命周期服務等機制，完善項目首接、流轉(zhuǎn)利益分成、項目落地等激勵政策，探索實施“基金＋股權+人才”招投聯(lián)動模式，力爭全年新簽約項目50個以上、總投資突破200億元，簽約轉(zhuǎn)化落地開工率70%以上，全力在引進過50億項目上實現(xiàn)突破。
各位代表，今天的投入就是明天的產(chǎn)出。我們要堅持“項目為王”不動搖，千方百計引項目，堅定不移上項目，全力以赴推項目，讓一個個大項目、好項目、新項目快落地、快投產(chǎn)、快達效，帶動經(jīng)濟加快發(fā)展、加速突破！
（三）堅定不移深化改革開放，促進內(nèi)生動力活力顯著提升。堅持在改革中發(fā)展、在開放中進步，全力在更多領域破題領跑，推動市場主體活力迸發(fā)、市場生態(tài)持續(xù)優(yōu)化、開放水平穩(wěn)步提升。
全方位護航優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“兩個毫不動搖”，開展優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動，增強服務意識、保護意識，落實政企常態(tài)化溝通交流機制，用心用情服務企業(yè)、尊重企業(yè)家、弘揚企業(yè)家精神，以更加包容開放的政策環(huán)境促進市場主體擴量擴容、增質(zhì)增效。落實縣級干部“一對一”幫包、助企服務專員機制，優(yōu)化“企業(yè)之家”集成服務、村級“驛站辦”政務服務模式，打通服務群眾“最后一公里”。實施“三減一優(yōu)”，構建更多“一件事”辦理場景，推動惠企政策直達快享、非申即享、應享盡享。實行“2115”快速響應、限時辦結(jié)機制，推行“白名單”制度，切實做到“有呼必應、無事不擾”。實行市場準入負面清單管理，完善包容審慎柔性執(zhí)法機制，打造公平公正的法治環(huán)境。支持縣紀委監(jiān)委持續(xù)深化護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，堅決整治推諉扯皮、冷硬橫推、吃拿卡要等損害營商環(huán)境問題，營造“知敬畏、講公平、重包容、優(yōu)服務”的良好氛圍。聚焦“引育用留”服務鏈條，營造“近悅遠來”人才生態(tài)，大力推進青年發(fā)展友好型城市建設，新引進青年人才1500人以上。
深層次推進重點領域改革。充實壯大財稅運行專班，加大稅務輔導稽查力度，嚴厲打擊偷逃稅等違法行為，堅決做到“應收盡收”。嚴格預算執(zhí)行，強化剛性約束，做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。持續(xù)推進縣鄉(xiāng)財稅體制改革，將鎮(zhèn)街資金保障水平同稅收收入、爭取資金、招商引資等工作成效掛鉤，促進鎮(zhèn)街抓項目、抓投資、抓稅收。科學制定年度土地收儲和出讓計劃，簡化用地審批程序、優(yōu)化供應模式、細化供后監(jiān)管,確保土地出讓量質(zhì)雙升。實施新一輪國企改革深化提升行動，推進縣屬國企專業(yè)化、市場化整合重組，完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系，構建產(chǎn)業(yè)投資、城市建設、園區(qū)運營、鄉(xiāng)村振興四大板塊，持續(xù)提升核心功能和競爭力。深化金融體制改革，大力推進科技金融、綠色金融、普惠金融發(fā)展，增強金融服務實體經(jīng)濟效能。扎實推進“五經(jīng)普”各項工作，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)，全面準確反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
高水平構建對外開放格局。對全縣市場主體開展系統(tǒng)性外貿(mào)培訓，組織更多企業(yè)參加國內(nèi)外重點展會，支持骨干企業(yè)“領航出海”，布局建設海外倉、海外工廠，持續(xù)擴大市場份額。積極發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，支持東阿阿膠建設國家級中醫(yī)藥服務出口基地。引導現(xiàn)有外資企業(yè)擴大生產(chǎn)投資，加強重大基礎設施等領域外資招引，全力突破制造業(yè)外資，推動外資使用固穩(wěn)提質(zhì)。深化與沿黃縣市區(qū)合作，攜手打造設施共建、產(chǎn)業(yè)共鏈、生態(tài)共保、環(huán)境共治、服務共享、市場共育六大協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。主動承接重點區(qū)域產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，在先進制造業(yè)、高端人才、重大項目等合作領域?qū)崿F(xiàn)新突破。
各位代表，惟改革者進,惟開放者興。我們要堅持向改革要動力、向開放要活力、向內(nèi)部挖潛力、向外部聚合力,用改革開放這把“金鑰匙”破定勢、解難題、開新局，打開東阿高質(zhì)量發(fā)展的“新天地”！
（四）堅定不移推進鄉(xiāng)村振興，促進“三農(nóng)”工作質(zhì)效顯著提升。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，奮力打造農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強的平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板。
大力推動農(nóng)業(yè)增效。深入落實田長制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，創(chuàng)建“噸半糧”產(chǎn)能區(qū)7萬畝，建設高標準農(nóng)田2.5萬畝。堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園輻射帶動作用，聚力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)，培強龍頭企業(yè)主體，新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)4家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入同比增長8%以上，加快從產(chǎn)糧大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進。扎實開展“鄉(xiāng)村著名行動”，將地名文化元素融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)品牌培育，提升產(chǎn)品地名文化內(nèi)涵和知名度。培育壯大“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，圍繞黑毛驢、黃河鯉魚等3個農(nóng)產(chǎn)品地理標志，草莓、黃金梨等17個地理標志證明商標，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。積極爭創(chuàng)省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行縣，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)1個、省級鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村2個。
大力推動農(nóng)村增色。學習推廣“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，重點打造“沿黃九品、品品連鄉(xiāng)”、牛角店“莓好甜園”、高集“萬畝糧食高產(chǎn)”3個示范片區(qū)，創(chuàng)建市級以上和美鄉(xiāng)村示范村14個。加快完善農(nóng)村生活污水治理、垃圾收集處置、廁所長效管護體系，行政村生活污水處理率達到48%以上，打造農(nóng)村生活垃圾分類示范片區(qū)，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到90%以上。持續(xù)做好“四好農(nóng)村路”、供水管網(wǎng)等基礎設施改造提升。加強非遺傳承、民俗文化、傳統(tǒng)村落等保護與開發(fā)，留住更多鄉(xiāng)土記憶。
深入推進區(qū)域融合。更好運用“三區(qū)三線”劃定成果，有序推進“多規(guī)合一”，加快形成國土空間開發(fā)保護“一張圖”。大力實施“服務大戰(zhàn)略、融入大濟南、承接大轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)大發(fā)展”戰(zhàn)略，主動融入省黃河流域“一圈兩帶五區(qū)”、沿黃生態(tài)廊道保護建設等規(guī)劃布局，推動各層次各領域規(guī)劃政策協(xié)同銜接，持續(xù)放大區(qū)域聯(lián)動和戰(zhàn)略疊加效應，探索建立新的區(qū)域合作平臺，努力打造重大戰(zhàn)略節(jié)點城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色城市、全域旅游美麗城市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力城市。
深入推進城市更新。突出棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場“四舊改造”，優(yōu)化完善路燈、停車位、充電樁、養(yǎng)老托育、便民市場等公共服務配套，全面提升居住環(huán)境和生活品質(zhì)。突出水網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠網(wǎng)“四網(wǎng)提升”，打通城市“脈絡”，提升城市韌性。突出中醫(yī)養(yǎng)生文化、黃河文化、曹植文化、吉祥文化“四化融入”，持續(xù)建設“口袋公園”“帶狀公園”，打造特色文化街區(qū)、特色風貌片區(qū)，加快形成“一街一景、一路一韻”的城市布局，聚力打造高顏值精致城市、花園城市。
深入推進城市治理。持續(xù)推進“城警聯(lián)動 并肩行動”，常態(tài)化治理城市“十亂”。全面提升道路保潔水平，城區(qū)主次干道全部達到深度保潔標準。推進智慧城管提檔升級，提高城市運行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平，加快實現(xiàn)城市管理由“粗放”向“精細”、系統(tǒng)平臺由“分散”向“一體”、管理方式由“人巡”向“智能”轉(zhuǎn)變。推動垃圾分類增點擴面，爭創(chuàng)省級垃圾分類試點縣，全面消除城區(qū)內(nèi)無主建筑垃圾。落實河湖長制，推進省級美麗幸福示范河湖建設。開展物業(yè)管理全面提升攻堅行動，鞏固“紅色物業(yè)”成果，落實“紅黑榜”制度，提高專業(yè)化、規(guī)范化、市場化水平。
各位代表，城市之興,居者皆有其責;城市之美,居者應盡其力。我們要傾注“工匠”精神，下足“繡花”功夫，塑造城市風骨，織密治理“針腳”，繪就宜居宜業(yè)、宜養(yǎng)宜游的“城市畫卷”！
（六）堅定不移實施文旅興縣，促進消費帶動能力顯著提升。聚焦全域旅游定位，推進資源整合、強化業(yè)態(tài)嵌合、促進市場復合、深化產(chǎn)業(yè)融合，聚力打造“深度游”目的地。
塑強文旅特色新優(yōu)勢。實施“產(chǎn)業(yè)四提”工程，加快推進文旅資源串珠成鏈，支持阿膠世界創(chuàng)建5A級、魚山曹植風景區(qū)創(chuàng)建4A級。大力推進“文旅+”“+文旅”，開發(fā)燈光秀、旅游演藝、非遺手作、潮玩休閑、康體養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)，打造康養(yǎng)游、研學游、親子游、騎行游等精品線路，推動游客從“過境游”“一日游”向“過夜游”“多日游”轉(zhuǎn)變。完成黃河風景旅游慢行道、沿黃鄉(xiāng)村旅游廊道環(huán)線道路建設，有機串聯(lián)沿黃5個鎮(zhèn)街42個村莊，打造有效銜接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村和歷史傳承的“旅游路”“振興路”。
構建旅游住宿新業(yè)態(tài)。攜手東阿阿膠將老廠區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)改造升級為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。推進魯商文旅綜合體持續(xù)拓展消費場景，打造城市文旅新地標。著力推進優(yōu)質(zhì)酒店升星創(chuàng)優(yōu)，力爭新增三星級酒店2家、四星級酒店1家、好客山東精品酒店2家。支持銅城、大橋創(chuàng)建省級旅游民宿聚集區(qū)，加快艾山民俗體驗中心等重點項目建設，推進銅城艾山村、王道口村、大橋郭口村等基礎條件好的沿黃村莊建設精品民宿，打響“艾宿黃河”等特色民宿品牌，打造集自然風景、黃河文化、農(nóng)事體驗、休閑養(yǎng)生于一體的黃河文化體驗廊道，以高品質(zhì)住宿留住游客。
打造旅游消費新場景。舉辦鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、阿膠滋補節(jié)、艾山牡丹節(jié)、青年音樂節(jié)、黃河馬拉松、公路自行車等特色節(jié)事活動，圍繞東阿非遺文化、歷史人文、傳統(tǒng)民俗等創(chuàng)作推出一批精品演繹。依托阿膠中華老字號、“聊城新三寶”首位度等品牌優(yōu)勢，設計開發(fā)更多爆款文創(chuàng)產(chǎn)品，提升徐莊燈籠、旦鎮(zhèn)琵琶等傳統(tǒng)文創(chuàng)產(chǎn)品知名度，打響“山東手造·東阿有禮”品牌。發(fā)掘東阿黑毛驢、黃河鯉魚等美食價值，開發(fā)特色菜品，打造美食街、步行街等夜間消費集聚區(qū)，提升游客沉浸式體驗感。
全力防范化解重大風險。完善金融風險監(jiān)測機制，著力化解重點企業(yè)和金融機構風險，嚴厲打擊非法集資，守牢金融風險底線。扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化重點行業(yè)領域安全風險隱患排查整治，加強應急能力體系建設，提升本質(zhì)安全水平。堅決遏制隱性債務增量，穩(wěn)妥化解隱性債務存量。落實“四個最嚴”要求，守護好群眾“舌尖上的安全”。落實支持房地產(chǎn)發(fā)展政策措施，更好保障剛性和改善性住房需求，助推房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
全效推進綠色低碳發(fā)展。優(yōu)化能耗煤耗要素配置方式，高質(zhì)量完成能耗雙控和煤炭消費壓減任務目標。構建“城鄉(xiāng)并舉、部門聯(lián)動、齊抓共管”的大氣污染防治體系，加強重點污染源精細化管控，強化主要污染物科學化治理，大力推進“鐵腕”治污，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。深入開展“清水行動”，確保考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。推動“無廢城市”建設，促進固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置。系統(tǒng)推進黃河流域生態(tài)保護修復和生態(tài)廊道建設，實施“七大綠化工程”，讓“百里畫廊”成色更足。大力發(fā)展風電等清潔能源，加快陸上風電、畜光互補、農(nóng)光互補等項目建設。
全面完善社會治理體系。深化“五治融合”，推進綜治中心實體化、矛盾化解多元化、網(wǎng)格治理精細化、雪亮工程立體化，加快社會治理現(xiàn)代化建設。擦亮“365不打烊”“有事來聊 法潤東阿”等矛盾調(diào)解品牌，落實領導干部領辦包案、接訪下訪機制，切實把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層。深化“情指行”一體化實戰(zhàn)化運行機制，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，強化涉危涉爆行業(yè)監(jiān)管，加快派出所工作標準化建設，堅決防范和打擊電信網(wǎng)絡詐騙等新型違法犯罪，積極創(chuàng)建社會治安防控體系建設示范城市，奮力建設更高水平的平安東阿。
各位代表，安全和生態(tài)都是高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。我們要打起百倍精神、拿出百倍干勁、付出百倍努力，確保在這兩場大考中交出優(yōu)異答卷！
（八）堅定不移發(fā)展民生事業(yè)，促進群眾幸福指數(shù)顯著提升。把為民造福作為最大政績，盡心盡力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好。
提供更加健全完善的社會保障。堅持就業(yè)優(yōu)先，全方位支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，多渠道拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間，落實好社保補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)服務，做好困難人員就業(yè)幫扶和失業(yè)人員兜底保障，穩(wěn)住就業(yè)基本盤。持續(xù)開展全民參保擴面專項行動，優(yōu)化社保經(jīng)辦服務，確保應保盡保、應繳盡繳。深化職工醫(yī)保門診共濟改革，加快推進居民長期護理保險省級試點。進一步完善覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助體系，積極爭創(chuàng)全省社會救助綜合改革示范區(qū)。實施特殊困難老年人家庭適老化改造，建設示范性老年友好型社區(qū)。推進兒童友好城市建設，呵護兒童幸福成長。
發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡的文教事業(yè)。落實立德樹人根本要求，改革完善績效考核、職稱評聘體系，培優(yōu)培強校長、教研員和教師“三支隊伍”。深入開展強校擴優(yōu)、強鎮(zhèn)筑基、強科培優(yōu)三項行動，推進與山東師范大學等知名高校聯(lián)合辦校辦學，支持優(yōu)質(zhì)校與薄弱校、城區(qū)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)校共建教育集團、教學聯(lián)盟，實現(xiàn)“管理共進、教學共研、資源共享、師生互動”，加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入實施文化惠民工程，廣泛開展全民健身、“村BA”等豐富多彩的文化體育活動，保障群眾文體生活需求。
打造更加高質(zhì)高效的醫(yī)療體系。大力支持縣人民醫(yī)院在全省率先通過三級醫(yī)院評審。實施新一輪基層服務能力提質(zhì)提效三年行動，擴大國家推薦標準、省提升標準基層醫(yī)療機構覆蓋面。加快推進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全力創(chuàng)建全國中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新先行區(qū)。高效推進醫(yī)防融合，構建“三位一體”的慢病健康管理服務體系，持續(xù)推進健康東阿建設。我們還將一如既往支持國防和軍隊建設，支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體發(fā)揮更大作用，著力做好社會科學、地震氣象、對口支援、革命老區(qū)、婦女兒童、殘疾人和關心下一代等各項工作。
各位代表，為民服務只有進行時沒有完成時，保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。我們將實打?qū)崱⑿馁N心打造民生建設“升級版”，推動33件民生實事大干快上、早見成效，努力讓群眾在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上感受到可見可及的變化，努力讓一件件操心事、煩心事、揪心事變成放心事、順心事、暖心事，努力讓人民的生活更加富裕富足、東阿的未來更加幸福美好！
三、加強政府自身建設
新征程催人奮進，新使命重任在肩。我們將永葆趕考的清醒和堅定，持續(xù)深入落實“三提三敢”，堅守為民情懷，踐行為民初心，擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，努力建設人民滿意政府。
（一）堅定政治信仰，鑄牢忠誠之魂。把旗幟鮮明講政治作為做好一切工作的生命線，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，始終以理論上的清醒保證政治上的堅定。堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委工作要求，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣，切實把對黨忠誠落實在實際行動中、體現(xiàn)在工作成效上。
（二）堅持依法行政，厚植法治之基。深入踐行習近平法治思想，縱深推進法治政府建設，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，扎實做好“八五”普法工作。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革，讓行政執(zhí)法既有力度、又有溫度。大力推進誠信政府建設，積極創(chuàng)建省級社會信用體系建設典型城市。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，強化審計、統(tǒng)計監(jiān)督，讓陽光透視權力、讓權力服務人民。
（三）堅信行則將至，昂揚爭先之志。東阿的未來需要上下同心、目標同向、干群同力。凝聚“我將無我、不負東阿”的團結(jié)力量，堅定“越是困難越向前、越是困難越要謀發(fā)展”的攻堅決心，強化“干就是擔當、快干就是大擔當”“說行就是擔當、辦成就是大擔當”“走出去就是擔當，爭取下來就是大擔當”的擔當精神，凝心聚力干事業(yè)、苦干實干求實效、比學趕超爭先進，見第一就爭、見獎杯就奪、見紅旗就扛，讓“爭創(chuàng)一流、走在前列”成為東阿各項工作的新常態(tài)。
（四）堅守責任擔當，大興實干之風。為政之要貴在落實、重在實干。弘揚“四下基層”優(yōu)良作風，樹牢一線思維,錘煉一線作風,強化一線作為，增強效率意識，聞令先動、聽令先行，凡事想在前、干在前、沖在前，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干、能多干就多干一些，定一件干一件、干一件成一件，讓抓落實、促發(fā)展成為政府工作的主旋律。
（五）堅決從嚴治政，弘揚清廉之氣。把全面從嚴治黨貫穿政府工作全過程，自覺履行“一崗雙責”，加強廉政風險管控，縱深推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，帶頭過“緊日子”，嚴格壓控一般性支出，真正把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處。落實政商交往負面清單，定期召開企業(yè)家座談會，構建親清統(tǒng)一的新型政商關系。做好未巡先改、巡視巡察整改，從嚴懲治重點領域腐敗和侵害群眾利益問題，營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。
各位代表，志之所趨，雖艱必克；夢之所引，雖遠必達。放眼這片生機勃發(fā)、萬象新生的東阿大地，我們豪情滿懷、壯志在胸；背靠40萬勤勞勇敢、質(zhì)樸聰慧的東阿人民，我們底氣十足、斗志昂揚！新的一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責，凝聚前行之力，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，堅定信心、勇毅前行，以新面貌、新?lián)敗⑿伦鳛椋瑠^力譜寫中國式現(xiàn)代化的東阿新篇章！
附件一
2024年重點民生實事清單
1.發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7000萬元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人以上，失業(yè)人員、困難人員再就業(yè)300人以上；
2.城鄉(xiāng)居民二級醫(yī)院住院報銷比例由70%提高至75%，年度報銷限額由12萬元提升至15萬元；
3.提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準，居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元，達到每人每年670元；
4.將定點零售藥店納入職工門診統(tǒng)籌管理，提升參保職工就醫(yī)購藥的便利性、可及性；
5.深化“DRG付費”“日間手術”“中醫(yī)日間病房”“預住院”等醫(yī)保支付方式改革，切實減輕群眾就醫(yī)負擔；
6.建設托育綜合服務中心1處，增加公立普惠托位300個，爭創(chuàng)市級示范托育機構1家；
7.建設體育公園1處；
8.充實“繁森藥箱醫(yī)療服務隊”，在全縣開展義診和健康宣教活動，服務群眾5萬人次以上；
9.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力，建成縣域醫(yī)療服務次中心2個；
10.完成城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村適齡婦女兩癌免費檢查1.3萬人；
11.建設省級中醫(yī)藥特色突出的村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站5個；
12.交付逾期安置項目5個；
13.對25個老舊小區(qū)進行提升改造；
14.全縣新增集中供熱面積40萬平方米；
15.打造中醫(yī)藥文化主題公園1處；
16.改造提升弘景園、齊福園、四季園等8個口袋公園；
17.在鎮(zhèn)街便民服務中心開設不動產(chǎn)登記服務窗口5個以上；
18.實施城鄉(xiāng)公交一體化補貼項目，規(guī)劃線路24條、新能源公交車130輛，覆蓋城區(qū)主干道路和95%以上村莊；
19.實施城區(qū)路燈及配套設施更新改造，對24條道路共6009套老舊燈具進行改造，更換電纜29034米；
20.5G基站總數(shù)達650處以上，爭取農(nóng)村、城區(qū)、全縣整體5G基站覆蓋率分別達80%以上、100%和90%以上；
21.聊泰鐵路黃河公鐵橋及公路接線工程建成通車；
22.完成老年人家庭適老化改造230戶；
23.新建“幸福食堂”10處；
24.新建“城市書房”2處；
25.開展“戲曲進鄉(xiāng)村”活動1000場、放映公益電影4600場；
26.優(yōu)化派出所“戶籍+”窗口服務，對10個鎮(zhèn)街派出所改造提升；
27.為經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當事人免費辦理法律援助案件不低于850件，實現(xiàn)法律援助刑事辯護全覆蓋；
28.拓展公證公益服務范圍，對80歲及以上老人首次辦理遺囑公證，免收遺囑公證服務費用；對特殊群體、軍人軍屬及其他優(yōu)撫對象，按規(guī)定減免公證費用；
29.加大農(nóng)田基礎設施建設力度，創(chuàng)建“噸半糧”產(chǎn)能區(qū)7萬畝，建成高標準農(nóng)田2.5萬畝；
30.篩選省科技特派員50名以上，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術需求，深入田間地頭進行現(xiàn)場指導與培訓；
31.實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民危房改造計劃20戶；
32.實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造100戶；
33.為60名殘疾兒童提供康復訓練、輔助器具適配、人工耳蝸植入手術、肢殘矯治手術等基本康復服務。
附件二
報告部分用語說明
1.“三提三敢”（P1）：提標提速提能力、敢闖敢干敢爭先。
2.“四上”企業(yè)（P2）：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。
3.“一核多點兩街區(qū)”（P3）：一核即打造洛神湖夜間消費核心區(qū)；多點即洛神湖畔夜景、北關特色餐飲街、紫金城食尚天街夜市、冰點云倉冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、魯商城市廣場等消費場景；兩街區(qū)即澳林暢玩夜市街區(qū)、商業(yè)風情街區(qū)。
4.“1+2+N”制造業(yè)基地集群（P5）：1即東阿經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、2即姜樓、高集產(chǎn)業(yè)園，N即N個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
5.“三服務”(P5)：服務企業(yè)、服務群眾、服務基層。
6.“企業(yè)之家”全生命周期服務區(qū)(P5)：整合多個部門和多個領域的涉企事項，為企業(yè)進行服務集成，打造企業(yè)全生命周期一站式“服務鏈”，讓政務服務方式從“碎片化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惑w化”，有效破解涉企事項審批環(huán)節(jié)多、流程雜、效率低等難題。
7.“四項機制”(P5)：市政公用線性工程項目審批實行關鍵審批環(huán)節(jié)“聯(lián)合辦”、主要審批事項“極簡辦”、相關項目“豁免辦”、特別項目“容缺受理+告知承諾”辦理的方式。
8.“1+N+3”證照聯(lián)辦模式(P5)：以“1”張營業(yè)執(zhí)照為基礎，“N”類涉企經(jīng)營許可證件同時辦理為核心，實現(xiàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照與許可證件開辦、變更、注銷的“3”同步。
9.“瞪羚企業(yè)”(P6)：創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。
10.“三區(qū)三線”(P6):根據(jù)農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三個區(qū)域，對應劃定耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護紅線三條控制線。
11.“四好農(nóng)村路”(P7)：建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。
12.“十亂”(P7)：亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂拉亂掛、亂打亂建、亂停亂放。
13.“雙創(chuàng)雙評”(P7)：雙創(chuàng)社區(qū)是指鼓勵企業(yè)、市場和社區(qū)合作，共同推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府或社區(qū)計劃。社區(qū)雙評是指通過居民評議和政府考核相結(jié)合的方式，對社區(qū)工作進行全面評估和監(jiān)督的制度。
14.農(nóng)村人居環(huán)境整治“雙百工程”(P7)：用兩個一百天的時間分階段開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，前一百天攻堅，后一百天突破。
15.“強基固本六提升”(P7)：聚焦落實企業(yè)主體責任和提升本質(zhì)安全“兩個關鍵”，抓好安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)管理水平、全員安全生產(chǎn)素質(zhì)、安全生產(chǎn)標準化、安全生產(chǎn)設施設備、應急處置能力六方面提升工作。
16.食品安全“兩個責任”(P7)：食品安全屬地管理責任和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。
17.“3+3+3”網(wǎng)上督察工作模式(P8)：強化組織建設、力量配備、制度運行“三大保障”，夯實警務督察工作基礎支撐；做強督察、評議、維權“三項主業(yè)”，推動警務督察工作規(guī)范運行；緊盯智慧督察、資源融合、數(shù)據(jù)建模“三個重點”，實現(xiàn)警務督察工作賦能提效。
18.“零點行動”(P8)：夜間重點時段、重點部位、重點路段的巡查，不定時、不定點，統(tǒng)一領導、集中行動。
19.“星空護學”(P8)：根據(jù)學校放學時段，采取設點與流動巡邏相結(jié)合方式，加強夜間校園周邊治安巡邏管控，見警察、見警車、見警燈，有效震懾校園周邊違法犯罪。
20.“三類”圖斑(P8)：永久基本農(nóng)田內(nèi)變更非耕地圖斑、省下發(fā)園林地圖斑、省下發(fā)遙感監(jiān)測永農(nóng)內(nèi)疑似非農(nóng)化圖斑。
21.“雙減”改革(P9)：有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
22.“六比六拼”(P10)：比發(fā)展拼貢獻、比項目拼進度、比招引拼成效、比開放拼創(chuàng)新、比環(huán)境拼服務、比改革拼亮點。
23.“府院聯(lián)動”(P10)：在政府的相關部門與法院之間建立起來的工作協(xié)調(diào)機制。
24.“復調(diào)對接”(P10)：行政復議與人民調(diào)解、行政調(diào)解等對接聯(lián)動，推動行政爭議多元實質(zhì)化解。
25.“七提七新”（P10）：聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展提能，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚“新高地”；聚力項目建設提速，筑牢縣域經(jīng)濟壯大“新支撐”；聚力改革開放提效，構建內(nèi)外循環(huán)暢通“新格局”；聚力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)，繪就業(yè)興村美民富“新圖景”；聚力城市建管提檔，扮靚美麗宜居家園“新顏值”；聚力綠色安全提級，扛起防風險守底線“新?lián)敗保痪哿γ裆ｌ硖針耍瑒?chuàng)造美好幸福生活“新高度”。
26.“6293”工作思路(P12)：“6”即建設富強、創(chuàng)新、開放、美麗、幸福、奮進“六個新聊城”；“2”即打造山東服務融入新發(fā)展格局的西部“戰(zhàn)略支點”、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的“兩河明珠”城市“兩個定位”；“9”即在培育產(chǎn)業(yè)主峰、擴大有效需求、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、打造美麗水城、推進鄉(xiāng)村振興、激發(fā)市場活力、推進文旅興市、提升群眾福祉、維護社會穩(wěn)定九個方面聚力突破；“3”即“三提三敢”。
27.“五個必須”(P12)：必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治。
28.“五個堅持”(P12)：堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，堅持統(tǒng)籌兼顧、打好“組合拳”，堅持深化供給側(cè)結(jié)構性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，堅持深化改革擴大開放，堅持調(diào)動各方面積極性主動性創(chuàng)造性。
29.“五個更加注重”(P12)：更加注重促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，更加注重應對人口變化對經(jīng)濟的影響，更加注重放大“高鐵效應”，更加注重發(fā)揮要素集散作用，更加注重妥善解決群眾急難愁盼。
30.“五個持續(xù)發(fā)力”(P12)：在服務企業(yè)、統(tǒng)籌兼顧、爭取政策、搶抓機遇、引導輿論等五個方面做到持續(xù)發(fā)力。
31.“四百”產(chǎn)業(yè)集群(P13)：阿膠及“阿膠+”、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新型建材4個百億產(chǎn)業(yè)集群。
32.“369”項目推進工作法(P15)：3月份前抓項目手續(xù)辦理，6月份前抓項目開工納統(tǒng)，9月份前抓投產(chǎn)達效。
33.“兩個毫不動搖”（P16）：毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
34.“三減一優(yōu)”（P16）：減材料、減環(huán)節(jié)、減時限、優(yōu)流程。
35.“2115”快速響應(P16)：承辦單位接到企業(yè)訴求后2小時內(nèi)到現(xiàn)場或取得聯(lián)系，1個工作日回復，15個工作日解決或服務確認。
36.“白名單”制度(P16)：依托風險體檢程序，從近年來正常申領和使用發(fā)票的一般納稅人中，篩選出信用高、風險低的納稅人，將其列入“白名單”，對其實行發(fā)票申領“免檢”、發(fā)票全部按需供應、發(fā)票相關事項全部即時辦結(jié)的管理制度。
37.“鄉(xiāng)村著名行動”(P18)：以鄉(xiāng)村地名采集上圖標注為牽引，全面推進鄉(xiāng)村地名命名管理、地名標志設置維護、地名文化保護弘揚、地名信息深化應用和地名賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村全面振興。
38.“千萬工程”(P18)：“千村示范、萬村整治”工程。
39.“三資”(P19)：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法所有的資金、資產(chǎn)、資源。
40.“一圈兩帶五區(qū)”(P19)：一圈即濟南都市圈，兩帶即黃河、大運河，五區(qū)即魯北、魯西北、魯西南、汶泗、淄濰（西部）五大農(nóng)田集中區(qū)。
41.“一網(wǎng)統(tǒng)管”(P20)：通過整合政府內(nèi)部各部門的數(shù)據(jù)和業(yè)務，建立一個統(tǒng)一的數(shù)字化平臺，實現(xiàn)政府管理的數(shù)字化、智能化和高效化。
42.“產(chǎn)業(yè)四提”工程(P21)：基礎提升、景區(qū)提檔、服務提質(zhì)、品牌提級。
43.“聊城新三寶”(P21)：東阿阿膠、冠縣靈芝、臨清桑黃。
44.“四個最嚴”(P22)：用“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
45.“無廢城市”(P23)：以新發(fā)展理念為引領，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
46.“七大綠化工程”(P23)：城區(qū)綠化建設工程、綠色生態(tài)長廊建設工程、水系綠化建設工程、農(nóng)田林網(wǎng)建設工程、“最美生態(tài)村莊”建設工程、東阿縣黃河沿線建設工程、特色經(jīng)果產(chǎn)業(yè)建設工程。
47.“五治融合”(P23)：政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合，發(fā)揮政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐作用。
48.“情指行”一體化實戰(zhàn)化運行機制(P23)：融合警力資源、匯聚警務數(shù)據(jù)、集成手段應用、優(yōu)化工作流程，構建“情報、指揮、行動”一體化運行機制，全面提升公安工作整體效能。
49.“三位一體”(P24)：專業(yè)公共衛(wèi)生機構、二級及以上醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構三個不同醫(yī)療機構，通過建立信息共享、互聯(lián)互通機制，實現(xiàn)“一體化”協(xié)作模式，推進慢性病“防、治、管”整體融合發(fā)展。
50.“四下基層”(P26)：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層。
51.“一崗雙責”(P26)：各級干部在履行本職崗位管理職責的同時，還要對所在單位和分管工作領域的黨風廉政建設負責。
縣十九屆人大三次會議秘書處 | 2024年1月17日 |
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