【專家】崔磊??東阿縣民政局安全生產分管領導

《東阿縣無證無照經營養(yǎng)老服務場所（老年公寓）安全隱患排查整治專項行動方案》政策解讀

一、此次排查整治范圍包括哪些？

結合《東阿縣重大事故隱患專項排查整治2023行動實施方案》實施全覆蓋排查，各鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理的原則，在本轄區(qū)內對全部養(yǎng)老服務場所（老年公寓）開展拉網式摸底排查，并將排查情況與市場監(jiān)管、行政審批部門注冊登記名單及民政部門登記備案情況進行核對，全面摸清轄區(qū)內無證無照經營養(yǎng)老服務場所（老年公寓）基本信息、入住老人和家屬基本信息等具體情況，逐一進行登記造冊，上報至專項行動工作領導小組辦公室。確保每一處養(yǎng)老服務場所（老年公寓），無論大小，無論誰舉辦，只要是已收住服務對象從事經營性活動的，都要一一排查。

二、此次排查采取何種檢查方式？

各鎮(zhèn)（街道）根據本轄區(qū)內城市社區(qū)、行政新村分布情況，劃分網格、實地排查，同時按照“實名制”原則，誰檢查、誰簽字、誰負責，逐項記錄在案，逐一登記造冊，最后匯總表格由鎮(zhèn)（街道）審核蓋章后上報至專項行動工作領導小組辦公室。

三、此次重點整治范圍有哪些？

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全縣無證無照經營養(yǎng)老服務場所（老年公寓）安全隱患排查整治工作，對未達到消防、燃氣、建筑、食品衛(wèi)生等基本條件拒不整改或限期未完成整改的非法經營活動行為，嚴格按照有關法律、法規(guī)進行查處，該行政處罰的行政處罰，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，該依法取締的依法取締。從根本上消除各類安全風險隱患，健全養(yǎng)老服務行業(yè)安全管理長效機制，促進全縣養(yǎng)老服務事業(yè)健康有序發(fā)展。

四、如何明確職責和任務分工？

縣政府成立東阿縣無證無照經營養(yǎng)老服務場所（老年公寓）安全隱患排查整治專項行動工作領導小組，指導排查整治專項行動有序推進，協(xié)調處置有關問題。專項行動按照“安全生產監(jiān)督管理體制，堅持屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結合、以屬地監(jiān)管為主”的原則，由各鎮(zhèn)（街道）為主具體負責推進實施，縣民政局、縣公安局、縣應急管理局、縣行政審批服務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局、縣消防救援大隊等部門（單位）全力配合、聯合參與安全隱患排查整治專項執(zhí)法行動。

五、如何建立健全長效機制？

縣民政局、縣公安局、縣應急管理局、縣行政審批服務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣衛(wèi)生健康局、縣消防救援大隊等各行業(yè)部門（單位）要進行定期復查，確保消防安全、燃氣安全、建筑安全、食品安全等方面持續(xù)規(guī)范，符合安全生產標準和規(guī)范。同時，各鎮(zhèn)（街道）對新開業(yè)的或重新經營的無證無照養(yǎng)老服務場所（老年公寓）要及時發(fā)現、主動報告，各執(zhí)法監(jiān)管部門（單位）對其違法經營行為繼續(xù)開展聯合執(zhí)法，對有安全隱患的要及時開展整治，對拒不整改或限期未完成整改的給予印發(fā)聯合公告、新聞曝光、停業(yè)整頓、依法取締等強制措施，依照復查執(zhí)法階段明確的責任主體進行查處，確保全縣養(yǎng)老市場正規(guī)經營，養(yǎng)老服務秩序正常發(fā)展。同時，在推進重大安全風險隱患排查整治的同時，分析共性問題，研究治本之策，建立健全防范化解養(yǎng)老服務領域安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體安全管理水平，確保全縣養(yǎng)老服務領域安全形勢穩(wěn)定向好。

 六、解讀機構、解讀人

解讀機構:東阿縣民政局安全生產科，聯系人:崔磊，聯系方式0635-7790722