《東阿縣縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理實施細(xì)則》政策解讀

【專家】邢煥然?? 縣應(yīng)急指揮服務(wù)中心副主任

一、制定背景

充分考慮上位預(yù)案發(fā)生變化，機構(gòu)改革后，國家、省、市、縣應(yīng)急管理體制機制進(jìn)行了再造重塑，突發(fā)事件應(yīng)對工作面臨著新要求、新情況、新問題。

二、決策依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》《聊城市人民政府關(guān)于印發(fā)〈聊城市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案〉的通知》《關(guān)于東阿縣縣級機構(gòu)改革的實施意見》

三、出臺目的

為加強全縣縣級專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)，規(guī)范專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理，提升我縣專業(yè)應(yīng)急救援能力和水平，提高我縣應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升。

四、重要舉措

一是完善有關(guān)部門的建設(shè)工作機制和管理任務(wù)

縣人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，及時研究解決隊伍能力建設(shè)、運行保障，以及裝備和基地建設(shè)中的重大問題，建立健全統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、分類管理的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍管理體制，縣應(yīng)急管理局和相關(guān)部門（單位）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急救援或技術(shù)服務(wù)支撐隊伍建設(shè)。

縣應(yīng)急管理局加強縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、運行、管理的指導(dǎo)監(jiān)督，為專業(yè)應(yīng)急救援隊伍能力培養(yǎng)、裝備建設(shè)、預(yù)案演練、專家指導(dǎo)、救援人員注冊登記等提供支撐保障。專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的行業(yè)主管部門和組建單位，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及日常管理。

二是優(yōu)化應(yīng)急救援隊伍的響應(yīng)機制和保障力度

建立完善各類應(yīng)象救援力量聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制，將縣級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍納入統(tǒng)一指揮調(diào)度體系，提升專業(yè)應(yīng)急救援隊伍與綜合性消防救援隊伍、民兵社會救援隊伍等救援力量協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立健全快速響應(yīng)機制，接到指令后立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，第一時間趕赴現(xiàn)場，并于救援任務(wù)結(jié)束后15個工作日內(nèi)形成救援工作總結(jié)評估報告，報調(diào)度部門和單位，及時查找問題、補齊短板。

明確組建單位為應(yīng)急救援人員建立職業(yè)健康檔案、定期組織體檢并購買人身意外傷害保險，鼓勵為其他兼職應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險；積極支持專業(yè)應(yīng)急救援隊伍參與應(yīng)急救援工作，保障隊員在執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)期間的工資、獎金、醫(yī)療、撫恤、保險及其他福利待遇。

五、解讀機構(gòu)及咨詢方式

政策解讀單位：東阿縣應(yīng)急管理局

具體聯(lián)系人：郭懷勇

咨詢電話：0635-3288238