一、為什么要制定本《方案》？

答：近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市建筑垃圾的產(chǎn)生量也逐年上升，我縣建筑垃圾管理工作也不夠規(guī)范，導(dǎo)致建筑垃圾亂倒、亂堆、亂放等問題產(chǎn)生，既污染環(huán)境也影響城市形象。另外，上級(jí)多項(xiàng)政策法規(guī)也明確要求規(guī)范建筑垃圾全過程管理工作，積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用和處置。因此，制定出臺(tái)《東阿縣規(guī)范建筑垃圾全過程管理工作方案》，為我縣建筑垃圾全過程管理工作提供制度遵循十分必要。

二、什么是“建筑垃圾全過程管理”？

答：“建筑垃圾全過程管理”是指建筑垃圾從源頭管控、中間收運(yùn)到末端處置的全過程管理。

三、《方案》對(duì)建筑垃圾源頭管控方面有哪些規(guī)定？

答：由縣執(zhí)法局牽頭，聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局分別負(fù)責(zé)建筑工地和拆遷工地、交通運(yùn)輸工程、水利工程的建筑垃圾源頭管控。

一是堅(jiān)持“誰產(chǎn)生、誰負(fù)責(zé)”的原則，建設(shè)單位負(fù)建筑垃圾減量化和處理首要責(zé)任。建設(shè)單位將建筑垃圾減量化目標(biāo)和措施納入招標(biāo)文件和合同文本，建筑垃圾減量化措施費(fèi)用納入工程概算，并監(jiān)督設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位落實(shí)。

二是實(shí)行備案核準(zhǔn)。工程施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前依法編制建筑垃圾處理方案，明確建筑垃圾產(chǎn)生類別和數(shù)量、減量目標(biāo)和措施、分類收集措施、運(yùn)輸和處理方式、污染防治措施等內(nèi)容，做好現(xiàn)場(chǎng)公示，并依法報(bào)工程所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。建設(shè)單位、施工單位或建筑垃圾運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建筑垃圾處置核準(zhǔn)。

四、《方案》對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸方面有哪些規(guī)定？

答：建筑垃圾運(yùn)輸車輛須密閉運(yùn)輸、安裝定位系統(tǒng)，隨車攜帶核準(zhǔn)文件，按照規(guī)定時(shí)間、路線運(yùn)輸。《方案》還包含建筑垃圾運(yùn)輸車輛從工地、運(yùn)輸?shù)侥┒颂幹铆h(huán)節(jié)聯(lián)單管理制度，所有建筑垃圾轉(zhuǎn)移行為均須填寫建筑垃圾轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

五、《方案》對(duì)建筑垃圾處置方面有哪些規(guī)定？

答：建筑垃圾處置方面主要是提升建筑垃圾消納和資源化利用水平。

一是拓寬直接利用渠道。因建設(shè)、維護(hù)、堆坡造景、廢棄礦坑和采礦塌陷地治理等需要對(duì)外接收建筑垃圾回填使用的，在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和有關(guān)規(guī)劃、實(shí)施方案的前提下，應(yīng)當(dāng)持用地證明和單位證明，到工程所在地環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行預(yù)約登記，未預(yù)約登記接收建筑垃圾的視為違規(guī)處置行為。

二是規(guī)范消納管理。向社會(huì)公布消納場(chǎng)的具體位置、庫容等信息，以便施工單位就近運(yùn)送建筑垃圾。加強(qiáng)建筑垃圾消納場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制，落實(shí)出入道路硬化、車輛沖洗、灑水、噴淋、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)覆蓋、周邊道路保潔等措施。完善消納場(chǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管制度和臺(tái)賬資料，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立建筑垃圾堆放場(chǎng)所常態(tài)化安全穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)機(jī)制，防止出現(xiàn)塌陷和滑坡事故。

解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式

解讀單位：東阿縣綜合行政執(zhí)法局

聯(lián)系人：孫敏

聯(lián)系電話：0635-3281153