為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護人民群眾切身利益,以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)為目標(biāo),結(jié)合本縣實際,制定本制度。
第一條實施范圍和主體是本縣涉及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。
第二條各單位的政府信息公開工作要以提供全面、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)和便民利民為目標(biāo),緊緊圍繞拓展內(nèi)容、規(guī)范程序、完善載體、深入基層、有效監(jiān)督,采取有力措施,進一步推進公共企事業(yè)單位信息公開,提高為民服務(wù)質(zhì)量,有效解決群眾切身利益問題,促進公共服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。
第三條拓展公開內(nèi)容,重點圍繞以下八個方面進行公開:
(一)單位介紹類。包括部門職能權(quán)限、服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)及工作人員崗位職責(zé)、行為規(guī)范以及便民服務(wù)電話。
(二)政策規(guī)章類。包括中央和各級惠民政策及貫徹落實情況;行業(yè)性的政策、法律、法規(guī)。
(三)服務(wù)指南類。包括辦事依據(jù)、辦理條件、辦理時限、辦理流程、辦事結(jié)果;需要提交的申請材料的示范文本。
????(四)收費項目類。包括收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)及繳費辦法。
(五)監(jiān)督投訴類。包括投訴電話、信箱、電子郵箱,監(jiān)督機構(gòu),對工作人員違規(guī)、違紀(jì)、違法的處理規(guī)定,聘請的社會監(jiān)督員姓名、聯(lián)系方式等。
(六)突發(fā)應(yīng)急類。包括與服務(wù)對象密切相關(guān)的變動事項、工作方案,如資源短缺、突發(fā)事件、服務(wù)事項臨時變更及處理措施等。
(七)涉民決策類。包括涉及人民群眾切身利益的決策,如收費項目的確定和調(diào)整、資助政策的調(diào)整等。
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開以及人民群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的其他事項。
第四條加快推進公開載體建設(shè)。要完善各級服務(wù)載體建設(shè),按照流程規(guī)范公開、時限標(biāo)準(zhǔn)明確、監(jiān)督電話暢通、便民形式豐富等要求,充分利用政務(wù)公開載體體系,科學(xué)打造辦事公開職能平臺。
第五條全面推進辦事公開進基層工作。要整體推進辦事公開進基層工作,特別要注重將居民集中居住的物業(yè)公司、社區(qū)居委會作為重要的公開載體,建立上下聯(lián)動機制,讓公共服務(wù)深入到群眾身邊,惠及廣大百姓,實現(xiàn)資源共享。
第六條進一步規(guī)范服務(wù)程序。全面梳理服務(wù)事項,圍繞辦事過程中人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題和辦事過程中容易滋生腐敗的環(huán)節(jié),改革創(chuàng)新,科學(xué)制定程序,明確標(biāo)準(zhǔn)時限,分解責(zé)任到人。大力推進公共事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域電子政務(wù)工作,要用網(wǎng)絡(luò)固化流程,網(wǎng)絡(luò)公開運行過程。
第七條進一步豐富公開的形式和載體。要本著便于知情和有利監(jiān)督的原則,在東阿縣政府門戶網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站上公開辦事事項及相關(guān)流程,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
第八條加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各事業(yè)單位是政府信息公開的主體和具體實施單位,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,并明確具體負責(zé)部門或成立相應(yīng)的辦事機構(gòu)。
第九條注重點面結(jié)合。要立足實際,堅持實事求是、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、抓點帶面。要充分發(fā)揮政務(wù)公開和政府信息公開引導(dǎo)促進單位內(nèi)部規(guī)范性建設(shè)的重要作用,堅持抓內(nèi)部規(guī)范服務(wù)和外部有效公開齊頭并進的原則,穩(wěn)步實施。
第十條切實深入基層。各單位要認(rèn)真研究建立相互溝通協(xié)調(diào)機制,努力建設(shè)上下聯(lián)動、資源整合、方便群眾的基層服務(wù)模式。
第十一條加強監(jiān)督檢查。本單位政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照程序規(guī)范、機制創(chuàng)新、載體建設(shè)、形式多樣、深入基層、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。各事業(yè)單位要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制,公開監(jiān)督電話,受理社會投訴,及時處理投訴,實現(xiàn)監(jiān)督、考核、獎懲一體的長效機制。對發(fā)現(xiàn)的問題,要有針對性地提出解決辦法,對推行辦事公開工作不力或弄虛作假的,要嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十二條各單位要制定和完善辦事公開的具體工作實施方案。
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